烟台｜千帆竞发起新城——九大片区掀起大规模开发多组团崛起的开发建设热潮

　　初冬的黄海之滨，惊涛拍岸气势恢宏。一如这座城市，正在经历着前所未有之空间格局变迁——

　　有着各自定位的九大片区同步崛起，东起牟平，西衔蓬莱，为城市注入新的业态、新的功能、新的发展动能，带动中心城市实现功能蝶变、能级蝶变、形象蝶变。

　　“开发建设重点片区，事关发展全局、事关城市面貌、事关群众福祉。”市委书记张术平多次强调片区建设的重要性。

　　一纸蓝图落地开花。眼见着高楼平地起，老街焕新颜，项目组团来，大规模开发、多组团崛起的片区开发建设热潮涌动。凝眸九大片区，宛若一艘艘帆船挺立在港城最前沿，千帆竞发。

　　大手笔，敢向空间要“未来”

　　城市未来在哪里？这道时代的必答题，烟台选择向空间布局要答案。

　　为何？

　　这是实践带来的启迪。党的十八大以来，以***同志为核心的***确立京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，推动区域协调发展取得一系列历史性成就。

　　这是历史必然的趋势。党的十九届五中全会公报对于优化国土空间布局也有着浓墨重彩的描述：坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。

　　这是烟台发展的“突围”。中心城区强，周围城区弱，烟台一直有着“小马拉大车”的烦恼。九大片区开发建设让城市发展由单一中心向多中心转变，突围了的烟台不断迈向大都市。

　　站在战略和全局的高度，烟台市委、市政府果断作出九大片区开发建设的决策，并且将重点片区开发建设作为应对疫情冲击、稳增长抗下行的重要抓手，定为提升城市综合能级、改善市民生活质量的紧迫任务。

　　的确，京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角等成功案例无不昭示着一个理念——重点片区是中心城区产城融合发展的重要板块，抓住了重点片区开发建设，就能快速有效地拓展形成投资、消费和招商引资的新空间。

　　眼下，从牟平新城到八角湾中央创新区，从海上世界到金山湾，从芝罘仙境到夹河新城，从高铁新区到空港新区……重点片区开发建设已拉开框架。重点片区中，有的记载着开埠历史，凝结着城市文明，传承着几代烟台人的记忆，怀着对历史的敬畏感和责任心，肩负起保护修缮的重任；有的是群众生活聚集区，将加快推进城市更新，及早为群众建成温馨舒适的幸福家园；有的是城市新片区，发展潜力大，将加快打造新的功能区……

　　切准时代脉搏，敢向空间要“未来”的烟台，在高质量发展的道路上步履稳健。

　　城已成，九大片区整体起势

　　迎着初冬的朝阳，一脚踏入芝罘区朝阳街，便踏入了恢宏的历史变迁之中。修复后的窗格瓦楞诉说着新的故事。

　　深刻的变化，在九大片区同时上演着。截至本月中旬，九大片区累计完成投资1***亿元、投资完成率72%。整体起势、快速成势。九大片区，如一只蝴蝶，迎风展翅，亮出最美的双翼。

　　芝罘仙境，一场跟时间的赛跑正在进行。朝阳街主街、所城里十字大街力保春节前开街运营。目前，朝阳街主街正开展22栋建筑的修缮工作，已完成工程量的88%，15栋建筑沿街脚手架拆除完成；所城里十字大街开展44处院落修缮工作，已完成工程量的80%。全部建筑修缮施工计划本月底前完工。街区招商运营已经全面铺开，确保2021年春节前90%的商铺开业。

　　踏浪而来的海上世界，开足马力向前冲。成功引进招商蛇口、华润、保利、世茂、绿地、山东港口集团等一批百强明星企业。6月30日启动了道路、管线等基础设施工程建设。展示中心仅用9个月即建成投入使用；烟台港生产调度指挥中心已完成方案设计、进场施工；芝罘湾广场项目仅用7个月即实现13座建筑封顶，建成总面积达7.2万平方米，部分建筑实现了当年开工、当年交付、当年开业。

　　承载着许多人幸福梦想的幸福新城，正以“战役级”规模拉开建设局面。截至11月25日，累积开工项目达22个，完成投资近60亿元。其中，10个总投资562亿元的优质产业项目全面启动，为幸福新城建设打下了坚实的产业基础。烟台一中新校区一期12栋楼目前已全部完成前期配套工程，明年9月底前竣工交付。一期珠玑路具备通车条件。220米标志性建筑“幸福之门”目前正加紧推进地下部分施工，兼具展示和市民休闲功能的城市展厅目前已经封顶。

　　牟平新城内，同样是如火如荼的建设场面。5个安置社区加快推进，金埠家园一期安置社区近930套安置房完成分配；沁河家园一期、文化家园2个安置社区已主体完工；3条道路已建成通车，东关路北段改造工程已完工。妇幼保健院加快推进主体建设年底封顶，新城小学已完成场地平整，正在进行基础施工。烟台（牟平）蓝色药谷内，丰金生物医药项目部分厂房已经建成投产，丰金生物医美项目正在进行桩基施工。吾悦广场商业综合体已完成外资公司注册，近期将完成114亩土地摘牌，并启动商业地块的征迁评估。 （下转第二版） （上接第一版）在夹河新城，一场巨变在28平方公里的土地上上演。在这里，基础设施建设大手笔投入，引进中国铁建投资集团合作，利用5—8年时间，滚动实施总投资近200亿元的基础设施和公共服务配套工程。与此同时，一批业态新、成长性好、产业优势突出的大项目相继落地，烟台西部首座三甲医院——鲁东医院建成投入使用，省内最大的养老机构——乐天养老中心全面运营。中传文化科技产业基地已吸引字节跳动、新浪动漫等100余家行业领军企业相继入驻。省内最大、烟台唯一的冰上产业项目——冰上运动综合体已成为烟台冰上运动训练基地。

　　八角湾中央创新区，已经由一片沉寂的土地变身热火朝天的施工场景。哈尔滨工程大学烟台研究（生）院已经建成投用项目，首批633名研究生、近百名教授团队已入驻。八角中央创新区重点有6个在建项目，总投资68亿元，目前已完成投资近20亿元。其中，八角湾国际会展中心正进行地上钢结构安装；八角湾旅游文化中心酒店主体已施工至8层；八角河公园以已完成总体工程量的80%。

　　空港新区内在建和筹建的项目11个，总投资142.2亿元。其中，烟台蓬莱国际机场二期工程建设现场，24小时“不打烊”，计划2022年底竣工，2030年旅客吞吐量达到2300万人次、货邮20万吨，成为面向东北亚的重要国际航空枢纽。宝能烟台国际物流中心，主要建设国内领先的智能化立体仓、全温区冷仓等物流设施。东航烟台基地，是机场核心区重点实施的服务配套项目，包括配餐楼及过夜基地两部分，主要为航空配餐、航前准备、飞机维修等提供保障服务。

　　高铁新区正以“高铁速度”推进。引领性重大规划相继完成，为新区开发建设奠定了坚实基础。不断刷新征地拆迁的“莱山速度”。核心区三大主体项目建设前期工作进展顺利。新区签约落地重点项目26个，总投资750亿元，其中开工21个，各区片联动开发，新区建设全面起势。

　　金山湾片区，承载着无限梦想的科创城正在成长。今年9月，市政府与中信医疗集团签署《战略合作协议》，达成通过PPP模式合作开发意向，推动一期总投资约60亿元的PPP项目快速落实。目前，中信集团已组织10多人专业团队入驻高新区创业大厦办公。基础设施建设也在加快推进，金山路（上泽线）路面大修及过路管线工程已完成，11 月底前完成验收；金山路、成龙线雨污水管网工程已进场。

　　高楼大厦拔地而起，项目签约纷至沓来。九大片区开发建设，不断刷新着“烟台速度”。在这背后是，是全市上下相关部门夜以继日的辛苦付出，他们以强烈的自豪感和使命感，投入到这场城市更迭的战役中。

　　绘蓝图，崭新烟台款款来

　　有会客厅、新门户，有科创城、新引擎，有CBD、综合体……凝眸九大片区，定位明晰、思路明确。

　　城市中心，旧貌正在换新颜。

　　芝罘仙境片区，是我市文旅产业发展的引领区，将坚持朝阳街、所城里、烟台山、芝罘湾、崆峒岛“五位一体”整体开发，兼顾产业发展、城市建设、历史文化、社会民生等“多重效益”，实现朝阳街主街和所城里十字大街开街运营、烟台山一体化运营、崆峒岛奠基、安置房顺利交付等“多重目标”，加快打造具有标志意义和鲜明特色的山东文旅新高地、烟台文旅新支点。

　　海上世界片区，是提升城市品质的“会客厅”，将按照新的规划方案功能布局，早日把海上世界片区建设成为集“船港城游购娱”于一体的高端商旅综合体，打造面向世界的“烟台之窗、城市之眼”。

　　幸福新城片区，按照“中央活力区、烟台新都心”的定位，着力打造高品质的时尚活力之城。接下来将聚焦“科创研发新高地、品质教育新高地、商贸文旅新高地”的目标，加快将幸福新城打造成为新的城市功能区。

　　城市向东，一城繁华拥入怀。

　　牟平新城从设想到定盘、从布局到落子，始终以群众对美好城市生活的向往为导向，以产城融合为目标，不断完善城市功能、持续提升城市形象，着力打造烟台东部崛起的中心。牟平新城重点发展康养休闲、文化体验等生活性服务业，以及会展经济、总部经济、科技孵化器等生产性服务业，加快打造承东启西、连南接北的新地标，成为牟平城市隆起的“脊梁”、烟威城市融合的“纽带”。

　　金山湾片区，是拓展高新区发展空间、促进烟威联动发展的重要板块，将加快集聚高新技术、文化教育、医养健康等新产业、新业态，建设金山湾未来科创城。高新区工委、管委始终坚持“高点规划、整体开发，基础设施先行、市场化运作”的原则，结合园区体制机制改革，集中开展起步攻坚，全力***遗留问题，促进金山湾片区早日成规模、见形象。

　　城市向西，风景这边独好。

　　走进快速崛起的八角中央创新区，与“未来”握手。 这里将汇聚着教授学者的睿智、青年学子的风采、前沿技术的光芒，展现出河海交融的景色、花香鸟语的环境、医教文体的保障……八角湾中央创新区规划面积 14.2 平方公里，按照“一年完成规划、三年拉开框架、五年初具形象” 的总体要求，稳步推进。八角湾中央创新区布局中央商务区、科技创新区、会展文旅区三大板块。建设“创新之区、人才之城、会展之滨、活力之湾”。

　　空港新区正如一只展翅欲飞的雄鹰，朝着更高更远的目标起飞。作为烟台未来临空产业发展的集聚区，空港新区布局建设“一核一廊两片区”，即机场核心功能区、临空经济走廊以及开发区和蓬莱两大片区。开发区片区规划面积约112平方公里，重点布局“两区六组团”，两区即空港功能区、高铁功能区，六组团即新一代信息技术组团、新能源新材料组团、海洋科技创新与生命健康组团、全球配套服务组团、国际科创技术服务组团、生活配套服务组团，核心区位于机场东北方向，总面积6.2平方公里，其中约2平方公里为先行起步区，打造国际化、生态化、特色化空港新城。

　　城市向南，有CBD也有诗意。

　　高铁新区，打造城市向南发展的“新通道”。高铁新区将重点打造9大功能区：高铁商务核心区，打造以商务办公、酒店会展等于一体的现代化高铁CBD；新旧动能转换先行区和智创新区，打造高精尖制造产业转型升级新高地；中央活力区和生态体验区，建设高品质国际社区，发展休闲康养、医疗服务等产业；高端商务集聚区，做大做强烟台总部经济基地，大力发展高端服务业；特色产业小镇，培育文旅、休闲、研学、商贸等功能，助力乡村振兴；品质配套社区和城市发展机会社区，重点建设康养宜居示范区和以产城融合为定位的新兴产业。

　　夹河新城以服务业为发展定位，按照建设文化之城、生态之城、活力之城、智慧之城的规划发展目标，聘请国内顶级的同济大学规划团队，编制完成了夹河新城城市设计与产业规划、控制性详细规划，并坚持以产促城、产城融合发展理念，依托产业项目和发展布局，谋划形成了夹河生态岛、大学城、科创园、文体创意园、康养小镇、理想生活小镇等六大功能园区，“一岛、一城、两园、两镇”的产业协同发展格局已经形成。

　　沿着九大片区的足迹探访，仿佛看见一双魔术之手，将美好蓝图一笔一划描摹在港城大地上。循着这蓝图，崭新烟台款款而来。（记者 杨春娜）