番禺区来穗人员和出租屋服务管理经验做法入选全国典型经验

　　日前，民政部公布了第二批22个全国乡镇政府服务能力建设典型经验，番禺区来穗人员和出租屋服务管理的经验做法成功入选，也是广东省唯一入选的典型经验，具有可复制性可推广性。

　　近年来，番禺区着力加强镇街服务能力建设，补足乡镇地区公共服务基础薄弱短板，积极引导各镇（街）在来穗人员服务管理上出新招、解难题，让来穗人员共享改革发展成果，体现城市温度。

　　完善来穗服务   促进来穗人员和谐融入

　　番禺区积极打造来穗人员之家及和谐共融家园，促进融合场所广覆盖。深化镇（街）来穗人员之家及和谐共融家园建设，为来穗人员提供房屋租赁、子女课后托管、图书阅览等全方位服务，实现来穗人员“本人融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入社会”。积极构建以各镇（街）来穗人员融合学堂为重点的培训服务网络，以10所镇街成人学校为基础，打造来穗人员融合教育培训基地。

　　番禺区在16个镇（街）设立来穗人员积分制服务管理窗口，全年常态化为来穗人员开展积分制申办业务。目前全区16个镇（街）共有7.4万名来穗人员在来穗人员积分制服务管理信息系统注册。同时，积极引入社会力量参与来穗人员管理。各镇（街）广泛推行来穗人员办理居住证赠送意外伤害保险服务，已有127.6万人次来穗人员获赠意外伤害保险，其中5579人次获得及时理赔，赔付金额达到222万元，全区累计6.45万户次的出租屋参加了出租人责任保险，累计赔付843宗共1131万元，有效提升来穗人员社会保障水平。

　　运用科技创新   促进来穗人员管理智能化

　　借助大数据创新来穗人员服务模式。番禺区创新推出“支付宝刷脸登记”，快捷、精准地对申报人进行身份认定，让来穗人员足不出户即可完成居住登记申报。来穗人员还可通过民生卡App“刷脸”登记居住信息，享受居住证签注EMS快递服务，实现业务办理“零跑腿”。各镇（街）还充分发挥智能巡查手机、“二维码”门牌、数据决策辅助于一体的出租屋巡查系统作用，利用手机实名制“大数据”精准采集来穗人员信息，积极引导来穗人员主动申报居住信息。

　　创新运用“互联网+政务服务”。番禺区在微信平台开设居住信息登记预约和居住证申办业务，让来穗人员办理居住信息登记和申领居住证更加简便、快捷。创新推广出租屋智能门禁系统，在规模以上出租屋推广安装使用智能门禁系统，及时掌握重点人群居住动态，有效实现来穗人员和出租屋“底数清、情况明、数据实”。目前，全区已安装Ⅲ类智能门禁系统26710栋，覆盖规模以上出租屋41.1万套。2020年新冠肺炎疫情期间，各镇街与相关部门建立数据共享机制，每天统计、通报疫情严重地区在番禺区登记在册的来穗人员数据，利用出租屋智能门禁系统中100.9万条湖北籍来番人员出入数据与广州市来穗人员服务管理系统数据进行对碰，精准定位提高排查效率。

　　树立先进典范   擦亮来穗人员服务管理品牌

　　番禺区着力打造流动党（团）组织，发挥先锋带头作用。充分发挥镇街流动党委的组织优势，着力打造流动党员服务管理新平台。在试点镇（街）的带动下，目前全区已建立起流动党员党组织103个，包括流动党员委员会3个、流动党员党总支2个、流动党员党支部98个，登记在册流动党员共有12585人。深化来穗人员团组织建设，成立金雁青少年之家、青年艺术团、青年志愿服务总队、雁声歌舞队等来穗人员组织，每年为2万多名来穗人员子女提供各类服务。

　　番禺区每两年组织举办一届番禺区优秀来穗人员“金雁之星”评选表彰活动，共有904名来穗人员获评优秀来穗人员“金雁之星”。全区现有194名历届“金雁之星”获奖者分别获评国家、省、市优秀来穗务工人员并获得落户资格，15名历届“金雁之星”分别当选省政协委员、市人大代表、市妇代会代表及区政协委员，来穗人员的获得感、归属感得到进一步增强。

（转自番禺日报）