我市投入10亿元资金支持改善农村住房

12月11日，记者从市财政局获悉，我市将设立市级改善农村住房条件专项资金1亿元，各县（市、区）配套资金9亿元。目前全市“十镇百村”试点村庄建设均已启动，同时积极整合产业配套、环境整治、长效管护和基层党建工作，努力让农民群众看得到样板、感受得到实惠。

我市村庄布局绝大部分形成于上世纪七八十年代，东部地区主要以沿河沿路“非”字形狭长空间布局为主，西部及南部部分区域呈小块团状，农民群众住房条件普遍不高。改善农民住房，已成为今后一个时期农村工作的重要内容。

对此，我市首先组织全市范围内的专项调查摸底，学习借鉴先进地区经验做法。滨海县、东台市、盐都区、亭湖区等地主要负责同志带队到常州市等地参观考察，实现高起点谋划、高层次推进。建湖县、响水县邀请专家教授对相关部门、镇村负责人进行专业培训，提高指导服务基层的能力。阜宁县、射阳县、盐城经济技术开发区还先后开展两轮调查摸底，建立“一户一档”台账，切实摸清农民意愿、有效掌握住房现状，了解农村配套设施和产业发展的实际情况。据统计，全市累计调查总户数达153万户、总人口500万人，收集数据23项，为全市改善农民群众住房条件工作提供了详实的分析依据。

修订布局规划，加快试点建设。阜宁县对试点镇村采取一名县级领导挂帅、一家职能部门挂钩、一个产业项目支撑、一套政策扶持，同时主动送政策***、送图纸***、送协议书***等方式加以推进。滨海县坚持以点带面，在“一镇十村”试点基础上，全面实施“5+15”县镇两级示范点建设。射阳县、响水县坚持把“能致富”、带动地方经济发展作为试点镇村建设发展的主要目标，积极打造农业特色产业。市规划局则出台《盐城市村庄集中居住点选址指导意见》和《盐城市农房设计方案汇编》，明确村庄选址原则及相关技术要求，提高全市农房建设水平。

安排专项资金，明确激励政策。盐都区每年安排专项资金5000万元用于支持改善农民群众住房条件工作。大丰区、亭湖区制定镇村及农户奖补政策，加大工作奖补力度，提高基层工作的积极性。市国土局每年安排不低于省下达10%的新增建设用地计划用于农村集中居住建设，目前已调整了93个镇级土地规划，落实了集中居住点285个、面积1.94万亩。市水利局积极推进农村饮水安全巩固提升工程，2018年完成投资2.39亿元，铺设管网870公里，为全市改善农民群众住房条件提供供水保障。市农发行积极帮助争取阜宁县3.2亿元农村人居环境综合整治中长期贷款项目，用于农民集中安置房和配套基础设施的建设。

由于增强了农民群众改善住房条件的意愿，出现了农民主动搬、主动拆、主动改的良好局面，拆建进展较快。据初步统计，全市“十镇百村”计划拆除房屋23970户，已签订协议14868户，占总数的62.2%；已拆除房屋10745户，占总数的44.83%。