我市奋力推动长江经济带发展

“以共抓大保护、不搞大开发为导向，统筹谋划推动长江经济带发展。”近日，我市出台《2020年推动长江经济带发展工作要点》，提出要积极抢抓长三角一体化等国家战略叠加机遇，加快推进“两海两绿”取得的重大成果，系统推进生态环境保护修复、现代综合交通运输体系建设、经济高质量发展、共抓大保护体制机制完善等重点工作，奋力开辟盐城高质量发展新境界。

推动长江经济带发展，首先要坚持生态优先、绿色发展，把生态环境保护摆上优先地位。在持续推进生态环境保护修复方面，今年我市将抓好生态环境问题的发现和整改，建立健全“发现问题、解决问题、再发现问题、再解决问题”的工作机制，确保发现一个问题，消灭一类问题；努力提升城乡污水垃圾处理水平，鼓励对达标尾水实行生态净化处理，加快实施市区第Ⅲ防洪区内108平方公里范围所有水域（含湿地）综合治理、亭湖区水环境综合整治等水环境治理工程；开展化工污染、农业面源污染、船舶污染、入河排污口、非法码头整治等专项行动，实现全市化工园区集中式污水处理设施全覆盖并达标排放，全市小型规模以上畜禽养殖场（户）全部治理到位，靠泊船舶各类污染物确保“应收尽收”；实施千里海堤防护林和万亩新林场建设，加快推进串场河、新洋港滨河景观廊道建设，全面拓展生态圈半径。

长江经济带的充分发展，离不开交通设施的支撑。今年，我市将以构建现代综合交通运输体系为目标，加快补齐铁路、航空、高速公路、港口等交通短板，加快基础设施互联互通，放大高铁综合效应，挖掘通江达海潜能，强化多式联运，以“大交通”拓展“大开放”通道。其中铁路方面，将建成盐通铁路、市区综合客运枢纽、大丰综合客运枢纽、东台综合客运枢纽，推进盐泰锡常宜铁路前期工作，加快建成集高速铁路、普速铁路、城际铁路等多层次的轨道交通网；公路方面，将加快推进盐射高速、东台至兴化高速建设，推动盐城至临沂、滨海至淮安高速公路前期工作并力争开工建设，持续推进G204响水绕城段、G343改建工程、阜兴泰建湖至兴化段、盐靖高速公路改扩建等项目建设。

“共抓大保护、不搞大开发”不是不要大的发展，而是要立下生态优先的规矩，倒逼产业转型升级，实现经济高质量发展。因此在推动产业转型升级方面，我市将继续发展壮大先进制造业，打造一批千亿级产业集群；坚持先进制造业与现代服务业融合发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级；推进农村产业振兴，推动农产品生产工业化，推进农旅结合加快发展。提高创新驱动能力方面，将围绕主导产业打造全产业链，推动产业链、创新链双向融合，推进核心技术自主化。全方位对外开放方面，将深入实施接轨上海融入长三角规划和“一区三基地”建设行动方案，高标准建设沪苏（大丰）产业联动集聚区；充分发挥淮河生态经济带出海门户作用，加快建设滨海港工业园区；推进中韩（盐城）产业园建设，深化全市域、全方位、全领域合作，打造中韩产业合作标杆。

长江生态修复刻不容缓。近年来，我市积极行动，整治岸线，铁拳治污，腾笼换鸟，各地日渐呈现出生态美、百姓富的新样貌。今年，我市还将继续严格执行生态环境保护硬约束机制，加强综合管控，强化监测预警，深化市际协商合作，完善司法保障，推进生态环境协同治理，夯实共抓大保护的体制基础。其中，建立健全生态补偿机制方面，将加大财政对重点生态功能区的转移支付力度，推动建立政府引导、市场运作、社会参与的多元化投融资机制，鼓励和引导社会力量积极参与长江经济带生态保护建设；积极参与市际协商合作方面，将加强与周边市县联动，建立完善跨市流域突发水污染事件应急联动机制，强化产业协同发展；完善司法保障体制机制方面，将建立健全生态环境行政执法与刑事司法衔接机制，实现案情通报、案件移交、联合办案、区域协作、案件咨询等无缝衔接。