宿城推动新形势下人大工作迈上新台阶

为深入贯彻中央和省、市委有关会议和文件精神，大力推动新形势下人大工作迈上新台阶，1月13日晚，宿城区召开区乡人大工作和建设会议。

会议要求，要充分认识新形势下加强人大工作的重要意义。会议指出，加强人大工作是坚持中国特色社会主义道路的重要内容，是坚持和完善人民代表大会制度、推进人大工作与时俱进的必然要求，也是坚持和完善中国特色社会主义政治发展道路的内在要求，要坚持以******关于人大工作的***精神为指引，始终保持思想上的清醒、立场上的坚定、政治上的自觉，牢牢把握我国政治制度的根本。加强人大工作是推进法治宿城建设的必然要求。法律的生命力在于执行，而面广量大的执法、司法工作主要集中在基层，区乡人大通过加强对执法和司法工作的监督，保证行政权、审判权、检察权在全区得到依法有效行使，切实提高依法行政和公正司法的水平，人大的职能作用发挥好，才能把党的主张和人民的意志转化为法规和制度，才能使宪法和法律法规成为全社会共同遵循的行为规范。加强人大工作是密切与人民群众联系、凝聚发展合力的现实需要。通过加强区乡人大工作和建设，密切与人民群众的联系，可以充分激发蕴藏在人民群众中改革发展的巨大热情，更好地动员全区广大人民群众投身建成高质量全面小康社会的伟大实践，汇聚起建设“强富美高”新宿城而团结奋斗的强大合力。

会议要求，要切实加强党委对人大工作的领导和支持。一要进一步把人大工作摆在更加突出的位置。区乡党委要把人大工作纳入总体布局，统一部署、统一推进。区委每届任期内至少召开一次人大工作会议，区乡两级党委每年要专题听取区人大常委会党组和乡镇人大主席团工作汇报。二要进一步加大对人大工作开展的支持力度。区乡党委要正确处理党的领导与人大依法行使重大事项决定权的关系，不断推进决策的科学化、民主化。区政府要主动提出拟请区人大及其常委会讨论决定的重大事项，报告重要工作情况，加强联系沟通，自觉接受人大及其常委会的监督，认真贯彻落实人大及其常委会作出的决议、决定、审议意见。要支持人大依法行使监督权。大力支持人大依法开展法律监督和工作监督，协调解决人大监督中的重大问题。要支持人大依法行使人事任免权。对依法应由人大及其常委会选举或任免的干部，事先要征求人大党组的意见，切实尊重和维护人大及其常委会选举、表决结果。三要进一步加强对人大工作的保障。规范设置人大工作机构，合理确定机关人员编制，保障人大工作的正常开展。要坚持问题导向，围绕解决影响人大依法履职的突出问题，及时排除人大监督过程中的困难、干扰和阻力，更好地为人大联系群众、开展活动提供方便、创造条件。要高度重视人大机关干部的配备、培养和使用，增强人大干部队伍整体活力。

会议前要求，要切实推动人大工作迈上新台阶。一要强化政治担当，确保人大工作正确的政治方向。始终坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，健全完善重大事项向同级党委请示报告制度，保证党的路线方针政策和决策部署在工作中得到全面贯彻和有效执行。要坚持把对党委负责和对人民负责有机结合起来，始终把人大各项工作置于党委的领导之下，保证党委的主张依法转化为人民意志，使人大工作始终沿着正确的政治方向前进。二要坚持发挥代表主体作用，切实夯实人大工作基础。要提高人大代表依法履职能力。以区乡人大换届选举为契机，进一步优化代表结构，真正把政治觉悟高、业务素质强、愿为人民群众代言的优秀人才选进来。要建立健全代表联系制度。坚持和完善区人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度，更加有力有效地引导和组织代表深入了解民情、充分反映民意、广泛汇集民智，使人民的意志更好地通过人民代表大会这一主要民主渠道得以实现。要建立完善代表履职考核激励机制。通过每年评选表彰优秀履职代表、宣传代表优秀事迹等措施，充分激发代表履职积极性。三要强化对基层人大指导，确保基层人大工作规范化开展。区人大常委会要建立健全相关工作制度，定期到乡镇（街道）检查指导人大工作开展，推动乡镇人大工作制度不断健全完善，要指导乡镇人大认真开好人大会议，要指导乡镇人大依法开展好监督工作，推动乡镇人大工作开展的科学化、规范化。四要坚持与时俱进，切实加大改革创新力度。要在工作方式方法上力求创新，在发挥代表作用上力求创新，在工作机制上力求创新。区乡人大要及时总结长期以来行之有效的鲜活经验做法，逐渐形成长效机制，推动人民代表大会制度创新发展。五要加强自身建设，不断提高工作水平。要持续抓好思想建设。强化大局观念，紧紧围绕区委中心工作，依法行使职权，确保区委的决策部署得到有效落实。要持续抓好能力建设。坚持学习和思考相结合、理论与实际相结合，努力将学习的成果转化为推动工作的实际效果。要持续抓好作风建设。大力推行一线工作法、细节工作法、问题导向工作法和微信推动工作法，始终保持旺盛的精力、严谨的作风、团结的氛围，为创新发展新常态下的人大工作贡献聪明才智。