公开征求意见的通知

为适应供给侧结构性改革新形势，进一步深入推进质量强市工作，激励企业实施卓越绩效管理，实施转型升级，我办初拟了《靖江市市长质量奖评审办法》，现向社会公开征求意见，请于7月6日（星期三）下午下班前，反馈至质量强市领导小组办公室（市场监管局四楼406办公室）；联系电话：85120531； 邮箱：8554223@qq.com。

***：靖江市市长质量奖评审办法

靖江市质量强市工作领导小组办公室

2016年6月29日   

 靖江市市长质量奖评审办法

（征求意见稿）

 第一章  总则   

第一条  为全面落实五大发展理念，积极推进供给侧结构性改革，引导和激励企业转变经济发展方式，建立实施卓越绩效经营管理模式，提高综合质量水平，促进经济社会又好又快发展，根据《中华人民共和国产品质量法》和***《质量振兴纲要》等有关法律和规定，借鉴外地开展质量奖活动成功经验，结合本市实际，制定本办法。

第二条  靖江市市长质量奖是市政府设立的质量管理最高荣誉，主要授予本市具有独立法人资格，实施卓越绩效经营管理模式，在行业内处于领先地位，社会效益和经济效益突出的企业。

第三条  靖江市市长质量奖评审遵循高标准、严要求和公开、公正、公平以及不增加企业负担的原则。靖江市市长质量奖评审实行企业申报、专家评审、政府决定、社会公示的程序。

第四条  靖江市市长质量奖每年评审一次，获奖企业每次不超过2家。

第二章   组织管理

第五条  靖江市市长质量奖评审委员会由市政府分管副市长任主任，市政府办公室分管负责人、市市场监管局局长任副主任，市发改委、市经信委、市科技局、市财政局、市农委、市商务局、市环保局、市安监局、市统计局、市市场监管局部门负责人组成。具体职责是：

（一）推动和引导企业建立实施卓越绩效经营管理模式，宣传、推广获奖企业的先进经验和做法；

（二）组织、指导、监督靖江市市长质量奖评审工作；

（三）确定靖江市市长质量奖评审专家组成员，颁布靖江市市长质量奖评审标准、实施指南和工作程序；

（四）负责审核专家评审结果；

（五）提请市政府批准靖江市市长质量奖；

（六）监督获奖企业的生产或服务质量。

第六条 靖江市市长质量奖评审委员会下设办公室，设于市场监管局，具体负责市长质量奖评审管理的日常工作。

靖江市市长质量奖评审委员会办公室职责是：

（一）拟订靖江市市长质量奖评审标准、实施指南和工作程序等；

（二）组织开展卓越绩效管理评审标准培训，指导企业建立卓越绩效经营管理模式；

（三）受理申报企业材料、拟定专家评审组、组织材料初审、现场评审及日常监督管理；

（四）向靖江市市长质量奖评审委员会报告初步评审结果。

第七条  市有关主管部门、各镇和各行业协会分别负责本系统、本辖区和本行业申报靖江市市长质量奖的培育、发动和推荐工作，宣传、推广获奖企业的先进经验和成果。

第八条  靖江市市长质量奖评审委员会办公室每年拟定靖江市市长质量奖评审专家组，报靖江市市长质量奖评审委员会审定。专家组成员由行业人士、政府部门有关人员和特聘质量专家组成。

第三章  评审标准与申报条件

第九条  靖江市市长质量奖评审标准依据GB/T 19580《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》制定。

第十条  根据靖江市市长质量奖评审标准，按行业制订实施指南。实施指南主要包括经营规模、质量管理、科技进步、环境保护、经营业绩、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面。

第十一条  行业实施指南根据质量管理要求及其实践的发展，适时进行修订。

第十二条  靖江市市长质量奖评审标准总分为1000分，其中，资料审查分占30%，现场审查分占70%。当年申报企业评审总得分550分（含550分）以上，且排名全市前3位的方可取得获奖提名资格。

第十三条  企业申报靖江市市长质量奖还应同时具备下列条件：

（一）在本市行政区域内登记注册，具有法人资格，从事生产经营3年以上；

（二）符合有关质量安全、环境保护、能源消耗、资源综合利用、安全生产、公共卫生等方面的法律、法规和产业政策要求；

（三）实施卓越质量管理经营模式，质量管理体系健全，质量基础工作扎实，质量工作成效显著。通过ISO9000质量管理体系认证或其他相关管理体系认证；

（四）积极推进技术创新和管理创新，着力实施品牌战略和技术标准战略，在拥有专利技术和促进科技成果转化为生产力等方面走在全市前列，获得名牌产品、著（驰）名商标或高新技术产品等省级以上认定，或者参与了国际标准、国家标准、行业标准的制修订；

（五）具有良好的经营业绩和社会贡献。经营规模、利税、总资产贡献率等居全市同行前列，技术指标和质量指标在全市同行业中领先，主要经营业绩具有明显的上升趋势；

（六）具有良好的诚信记录和社会声誉，具有完善的售后服务体系，顾客满意度高。

第十四条  申报前两年内具有下列情形之一的企业，不得申报靖江市市长质量奖：

（一）产（商）品质量被主管部门抽查不合格的；

（二）有质量、环境、安全等事故（按国家行业规定）及重大质量问题的；

（三）有其他严重违反法律法规行为的。

第四章   评审程序

第十五条  靖江市市长质量奖的评审时间由靖江市市长质量奖评审委员会每年于评审前发布。

第十六条  符合申报条件的企业，根据自愿的原则，填写《靖江市市长质量奖申报表》。按照评审标准进行自我评价，提供相应的申报资料，经主管部门签署推荐意见后，在规定的时限内报靖江市市长质量奖评审委员会办公室。

第十七条  靖江市市长质量奖评审委办公室对企业的申报条件进行初步审查。符合申报条件的，予以受理。不符合申报条件的，不予受理并说明理由。

第十八条  靖江市市长质量奖评审专家组按行业分组，对申报资料进行审核，形成书面审查报告。靖江市市长质量奖评审委员会办公室对书面审查报告复核后，确定进入现场评审的企业，并委派评审专家组对申报企业进行现场审核，形成现场审查报告。

第十九条  靖江市市长质量奖评审委员会对评审专家组提交的现场审查报告进行复核，汇总评审企业总得分，提出拟获奖企业名单，报靖江市市长质量奖评审委员会审查。靖江市市长质量奖评审委员会表决确定初选获奖的企业名单，报请市政府审定。

第二十条  市政府审定获奖企业名单后（不超过2家），通地新闻媒体向社会公示，公示期一周。

第二十一条  公示通过的拟获奖企业，由市政府对获奖企业进行彰，并颁发靖江市市长质量奖奖杯、证书，对首次获得的企业发放奖金30万元。

第二十二条  靖江市市长质量奖奖励经费列入市财政预算。靖江市市长质量奖评审工作经费由市财政安排。

第五章   监督管理

第二十三条  靖江市市长质量奖评审专家组成员应遵纪守法，实事求是，认真工作，讲求效率，保守秘密。对违反纪律者，视情节轻重，由靖江市市长质量奖评审委员会给予警告或撤销其评审工作参与资格。构成违法犯罪的移交相关部门处理。

第二十四条  凡弄虚作假，采取不正当手段骗取靖江市市长质量奖的企业，按规定程序撤销其靖江市市长质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，给予通报批评，5年内对其申报靖江市市长质量奖不予评审。

第二十五条　承担靖江市市长质量奖评审工作的人员要依法保守申报企业的商业或技术秘密。

第二十六条  靖江市市长质量奖有效期为3年。有效期内，获奖企业每年应填报《靖江市市长质量奖获奖企业年报表》及自我评价报告，报靖江市市长质量奖评审委员会办公室备查。

第二十七条  企业首次获得的靖江市市长质量奖奖励经费应全部用于企业的质量建设，其中提取不低于奖励总额的30%用于卓越绩效管理相关人员考核的奖励。

第二十八条  获奖企业有下列情形之一的，应在30日内以书面形式报告靖江市市长质量奖审定委员会办公室：

 （一）发生严重质量、环境、安全等事故（按国家行业规定）的；

 （二）产（商）品质量被主管部门抽查不合格的；

 （三）产品质量或服务质量水平明显下降，引起社会不良反映的。

第二十九条  靖江市市长质量奖评审委员会办公室对获奖企业发生本办法第二十八条所列的情形，以及有意延误报告或了隐瞒不报的，经查实，按规定程序撤销其靖江市市长质量奖称号，并予以公告，3年内对其申报靖江市市长质量奖不予评审。

第三十条  获奖满3年的企业，可再次申报靖江市市长质量奖。经评审再次获奖的企业不占用当年的奖项名额，颁发奖杯、证书，但不颁发奖金。

第六章   附则

第三十一条  本办法自2016年  月  日起施行。

第三十二条   本办法由靖江市市长质量奖评审委员会办公室负责解释。