服务业发展稳中有进支撑作用进一步凸显

服务业发展稳中有进   支撑作用进一步凸显

今年以来，泰州主动适应经济发展新常态，着力培育新动力，结构调整稳步推进，市场活力不断激发，全市服务业总体呈现稳中有进、进中提质的态势，成为我市经济增长的主引擎，为全市转型发展奠定良好基础。

一、服务业总体运行情况

（一）服务业发展稳中有进。上半年，全市服务业总体呈现稳中有进、进中提质的态势，共实现服务业增加值987.14亿元，增长9.9%，增速较一季度提升0.6个百分点，高于全市GDP增速1.8个百分点。服务业增加值占GDP的比重进一步提升，达44.0%，较去年同期提升0.9个百分点。服务业对全市经济增长的贡献率超过五成，达到51.3%，拉动GDP增长4.2个百分点，成为全市经济增长主引擎。

（二）服务业内部结构调整稳步推进。全市服务业在总量攀升的同时，内部结构更趋优化。信息传输、软件技术、商务服务和文化娱乐等新兴服务业快速增长，以互联网、软件、商务和文娱为主的营利性服务业实现增加值202.33亿元，占服务业比重较上年提高1.5个百分点。交通运输、商贸流通等传统服务业发展平稳，批零住餐业、交通运输仓储和邮政业占三产比重同比分别下降1.4和0.9个百分点。

（三）服务业用电量增长领跑全省。上半年，全市服务业用电量达到13.63亿千瓦时，比上年增长22.3%，增速比全社会用电量高出7.8个百分点，较一季度提高了6.8个百分点，位于全省首位，服务业用电量占全社会用电量的比重为10.7%，比去年同期提高0.7个百分点。分行业情况看，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业以及房地产等行业发展迅猛，增速均在35.0%以上，分别增长***.7%、62.6%和36.9%。

（四）服务业投资脚步加快。上半年，全市完成服务业固定资产投资503.28亿元，同比增长9.7%，增速分别较于一季度和1-5月提升2.2和1.4个百分点，分行业看，卫生和社会工作、文化体育和娱乐业、租赁和商务服务业等行业增长迅速，增速分别达到150.7%、63.2%和49.1%。

二、服务业主要行业运行情况

（一）消费市场表现活跃。上半年，全市实现社会消费品零售总额602.24亿元，同比增长11.9%，分别高于全国、全省和苏中平均水平1.5、0.9和1.4个百分点，增速居全省第二、苏中第一。其中：城镇市场实现消费品零售额557.71亿元，同比增长11.7%,高于全国平均水平1.6个百分点；农村市场实现消费品零售额44.53亿元，同比增长13.8%，高于全市社零增速1.9个百分点，高于全国平均水平1.5个百分点。

（二）交通运输略有回暖。交通运输仓储和邮政业实现增加值86.53亿元，增长3.7%，增速较一季度提升1.5个百分点。1-6月，全市完成公路客运量3508万人,同比下降10.5%；完成公路客运周转量22.45亿人公里，下降8.2%；完成公路货运量1290万吨、公路货物周转量33.09亿吨公里，分别比上年增长6.3%和5.2%；完成水路货运量7022万吨、水路货物周转量328.69亿吨公里，分别比上年增长3.8%和4.0%。港口吞吐量两位数增长，全市完成港口吞吐量10295万吨，同比增长12.7%。

（三）金融业实现稳步发展。围绕供给侧结构性改革和“三去一降一补”加强金融服务，加大改革创新，提升服务实体经济能力，全市金融业保持了平稳健康运行态势。上半年，全市金融业实现增加值110.87亿元，增长10.3%，增速比服务业高0.4个百分点。6月末，全市金融机构人民币各项存款余额为5815.49亿元，同比增长11.5%；各项贷款余额为4020.19亿元，增长14.9%。

（四）房地产业保持较快增长。上半年，房地产业实现增加值168.31亿元，增长13.8%，增速高于服务业3.9个百分点,对服务业增长贡献率达到19.6%，拉动服务业增长1.9个百分点；其中房地产K门类实现增加值108.88亿元，增长21.5%。1-6月，全市商品房销售面积434.75万平方米，同比增长50.5%，增幅较去年同期提高11.8个百分点，较一季度回落21.2个百分点，高于全省42.8个百分点，列全省第2位；房地产开发完成投资117.72亿元，同比增长14.8%，今年以来增幅逐月提高，较1-5月份提高8.4个百分点，较一季度提高14.4个百分点。

（五）营利性服务业发展强劲。上半年，营利性服务业实现增加值202.33亿元，增长23.0%，增速分别高于GDP、服务业增速14.9和13.1个百分点，对GDP增长贡献率达到22.4%，拉动GDP增长1.8个百分点。营利性服务业增加值占全市GDP比重达9.0%，为我市服务业总量第二大行业。1-5月，全市营利性服务业营业收入增速高达38.3%，高于全省平均水平20.1个百分点，居全省第1位。

三、当前需关注的几点问题

（一）服务业占比仍然偏低。虽然我市的服务业发展已取得了一些成效，但与全省和兄弟城市相比，还存在总量不大、层次不高、功能不强等问题。上半年，全市服务业占比为44.0%，但在全省的位次，仅排在第11位，比南通低2.8个百分点，低于扬州2.0个百分点，比较全省49.5%的平均水平，还低5.5个百分点。

（二）服务业发展后劲不足。上半年，虽然全市服务业投资增速较一季度有所提升，但仍低于全市固定资产投资水平5.1个百分点，比工业投资低了8.2个百分点，服务业投资额占全部投资额的比重仅为32.9%，房地产业、金融业等主要行业均出现不同程度下降，投资拉动作用的减弱，势必会影响全市服务业的快速发展和整个经济增长的后劲。

（三）现代服务业人才缺乏。服务业普遍属于轻资产、重人力的行业，是对接人力资本的最佳产业模式。随着经济快速发展和经济结构的迅速转换，对服务业特别是生产性服务业的需求急剧增加，服务业专业人才匮乏现象也随之凸显。服务业高级专门人才储备不足，服务业的蓝领人才存在结构性短缺，精通法律、市场、管理的开放型专业人才十分紧缺。人才结构配置不合理,在信息服务业中，既缺乏创意、规划和设计的高端人才，又缺乏一大批拥有一定技术能力的蓝领。

四、促进当前服务业发展的对策和建议

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。继续巩固服务业的发展优势，不断增强服务业的发展后劲，对提高我市经济发展质量和效益有着重要意义。

（一）加强服务业供给侧结构性改革。先进制造业对现代服务业提出了更高要求。要促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向便利化、精细化、品质化提升。继续鼓励发展研发、设计、文化创意等科技含量高、创新能力强的生产性服务业，为我市制造业向价值链高端转移提供创新支撑；加快发展医疗、家政、健康、养老等生活性服务业，积极发挥新消费的引领作用。

（二）加大服务业有效投资。一是要加大服务业投资力度。推动服务业招商引资，稳步扩大服务业投资规模。加大对文化、体育、卫生、养老等民生领域的投入力度。推进服务业产业园区和集聚区建设，积极搭建服务业企业落地载体平台。二是要注重服务业投资质量。优化行业结构，提高金融保险、商务中介等现代服务业投资规模和比重，提升服务业投资对服务业经济的整体带动效益。三是要盘活服务业投资存量项目。进一步简政放权，优化服务业投资环境，加快建设“绿色通道”简化审批流程，优化服务，促进项目审批再提速，形成投资项目良性循环机制。

（三）加快实施创新创业人才支撑。将引资、引技、引智相结合，抓紧研究制定服务业领域引进海内外高端、高科技人才的配套措施。加快实施创新创业人才培养计划，大力引进服务业高级管理、技术人才，吸引海内外服务业高端人才集聚泰州。扩大国际交流与合作，每年选派一定数量的本土人员到服务业发达国家和地区培训，形成多元开放、充分竞争的人力资源配置机制。