市委不忘初心牢记使命主题教育领导小组印发专项整治工作方案

9月20日，市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》，对各地区各部门各单位在主题教育中开展8个方面突出问题专项整治做出部署。同时，各牵头部门分别起草了8个具体实施方案，分别提出明确要求。

“在中央顶层设计、省委统一部署下，紧密结合我市实际，吸收以往专项整治成功做法，着眼解决当前存在的突出问题，研究制定了我市专项整治《工作方案》和8个《实施方案》。”市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室负责同志介绍，这次主题教育，我市从一开始就按照中央和省、市委要求，坚持边学边查边改，能改的先改起来，对专项整治任务进行细化，梳理主要问题，提出整改措施，确保早改早见效。方案明确了8个方面突出问题专项整治的主要任务和牵头部门、参与部门。

整治对贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和***决策部署阳奉阴违的问题。对贯彻落实情况进行自查自纠，逐条梳理，建立台账。重点看*********批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的，要抓好巩固提高；对尚未落实或落实不到位的，要一一查明原因，明确时限要求和工作措施；对存在不扎实、不落实问题的，要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。

整治不担当不作为的问题。要聚焦干事创业精神不振、担当劲头不足等“不愿为”问题，聚焦问责泛化、简单化等导致干部“不敢为”问题，聚焦干部队伍能力不足、本领恐慌等“不善为”问题，聚焦为民服务态度不端、作风不实等“乱作为”问题，逐一列出问题清单，制定整改方案，完善制度设计，一项一项进行整治。

整治违反中央八项规定和省市委十项规定精神的突出问题。聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、公款旅游等问题，对变异公款吃喝、不吃公款吃老板、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席、变相或借机公款旅游等隐形变异问题，开展专项查处行动。聚焦调研形式单一、存在被安排和不接地气等问题，改进调研方式方法，并把开展调查研究情况纳入主题教育专题民主生活会个人查摆事项。

整治层层加重基层负担的问题。按照“基层减负年”的工作要求，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦文山会海反弹回潮、督查检查考核过多、“痕迹主义”、“责任甩锅”等问题，一件一件抓实整改。

整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题。按照中央和省委主题教育领导小组及相关部门的规定等，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题。

整治侵害群众利益的问题。结合“微官微权微腐败”专项治理行动，聚焦扶贫、教育、医疗卫生、环境保护、食品药品安全、统计等重点领域开展专项治理，严肃查处发生在群众身边的腐败和作风问题。

整治基层党组织软弱涣散的问题。以农村为重点，以市（区）为单位，对软弱涣散村党组织进行集中排查，不设比例、应整尽整。市（区）委书记带头挂点整顿，组织部长直接过问，乡镇（街道）党（工）委书记具体负责，“一村一策”制定整顿措施。对农村、社区、非公企业和社会组织等各领域软弱涣散基层党组织，要逐个排查摸底，着力解决突出问题矛盾，健全党组织班子，完善基本制度，切实提高党组织运行质态。

整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之，甚至充当“保护伞”的问题。将专项整治与扫黑除恶专项斗争、基层平安建设结合起来，推进“打伞破网”，使人民群众安全感、满意度明显提升。

方案要求，要加强对专项整治工作的组织领导和督促检查。将专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，实行项目化推进。把“改”字贯穿主题教育始终，坚持以好的作风推进专项整治，对在主题教育期间能够解决的问题立查立改、即知即改，对一时解决不了的制定阶段目标，盯住不放、持续整治，以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果。坚持过程评价、***问效和结果评估相结合，对问题较多、群众反映强烈的地区和单位重点查访，对专项整治开展不力、消极对待、敷衍应付的严肃批评、督促整改，对发现的苗头性倾向性问题及时报告。