对区政协二届五次会议第0040号提案的答复

关于周吉政协委员提出的关于“推进户外促销新经济，深化新消费”的提案收悉，现答复如下：

中央门商圈是我区乃至全市的传统重点商圈，根据鼓楼区“十四五”规划及《鼓楼区创建国际消费中心城市核心区三年行动计划（2021-2023）》，将中央门片区纳入湖南路-中央路国际化地标性商圈统一打造。自疫情以来，我局牵头消费促进、商贸恢复等相关工作，从企业服务、技术赋能、场景搭建、活动组织等方面着手，开展以下工作：

一、全方位服务，促环境优化

一是构筑助企体系重挖潜。实行“包片包干”联络制度，强化走访，区主要领导、分管区领导分别带队，先后走访中电熊猫、五星等企业***7户，成立专题小组协调解决企业困难助回补，指导企业数据应统尽统。建设政企沟通信息化服务平台“鼓楼政企通”，开启实时政策推送、企业一键@政府发起咨询投诉、政府对企业精准服务***反馈等功能，一站式满足企业诉求。成立18个“鼓楼区企业家服务站”，确定每月18日为“企业家服务日”，累计助企1851户次。搭建特色行业“企业家联盟”，引导优势产业集聚。二是定制惠企政策强刺激。2020年6月“销售竞赛月”专项列支400万元，对企业业绩提升进行奖励，对模式创新以及渠道拓展进行补贴，43家企业获得奖励和补贴。9月再次以餐饮业专项提升行动实施奖励，突出对新入统企业实施3万元奖励。同时对直播电商、新零售等业态，研究出台专项政策措施。三是搭建活企平台抢风口。文案种草、短视频传播、直播带货，是后疫情时代的消费新常态。举办杭州专场招商，定向邀请MCN机构、网络科技直播基地等直播新消费企业，签约项目10个，总投资额30多亿元，重点打造铁北直播电商产业园。推出“#shopping在鼓楼”抖音短视频挑战赛，免费为商家开通蓝V和团购功能，参与作品10198个，播放量近10亿次，有效扩大区内商贸企业影响力。与阿里巴巴、巨量引擎共同举办“直播电商赋能商家行动”相关培训，400多家商贸企业参加，引导区内超200家商户成功上线开展直播业务。

二、新技术赋能，促供需两旺

一是发挥南京市供应链集聚区试点作用。依托“南京大学工程管理学院供应链创新与应用研究院”，构建南京市供应链公共服务平台，运用5G、区块链等新技术，打造冯氏供应链、中储智链供应链和苏宁快消流通供应链三链一体服务平台，推进商贸流通与设计、生产、消费、物流全链融通升级。二是发挥人气平台事半功倍作用。开展“安心消费，鼓楼有礼”主题消费季活动，围绕餐饮、零售、住宿，联合苏宁、五星、金陵饭店等商家，通过阿里巴巴、美团点评、携程网等人气平台，以“政府补贴、商家让利、平台支持”的形式筹措资金，发放2.6亿元消费券，激发民众消费热情。三是发挥线上线下资源共振作用。联合字节跳动、喜马拉雅等头部企业，创新客户引流、精准推送、商业赋能等运营模式，引导企业深度触网、开展自救式多渠道营销。一季度，金陵饭店集团扩大网络分销，实现利润800多万元；悦家超市开发微仓系统，线上销售同比增幅达200%；古南都集团凭借网格化订餐和社区团购，外卖同比上升440%。

三、多场景融合，促优势集聚

重点打造水木秦淮国际消费艺术街区、花生唐商业街区、狮子桥美食步行街区等一批孕育未来经济形态和模式的商旅艺文体深度融合产业载体。以丰富生活元素的全时域、多功能、复合型消费场景，有效提升区域夜经济活力。推出“放心出门 点亮石头城”夜消费活动、“书香新消费 创新在鼓楼”——“桨声灯影阅读之夜”、“创新潮起 鼓楼水岸”——鼓楼主题客厅启动仪式、天猫618理想生活列车南京城市地标直播、全民健身日主题活动暨鼓楼区首届足球嘉年华、“HiGo十月寻味鼓楼”五连击活动等一批新消费活动，把产业功能区打造成了新消费验证地同时，也让金陵古都再次萦绕在烟火气和文化味里。

下一步，我们将以传统商贸载体转型升级为重要抓手，结合夜间经济和外摆经济的主题，探索中央门商圈消费促进新路径：

1、创新场景打造。探索传统商贸载体的升级改造，从5G智联、沉浸体验等方面着手，对标成都她妆小镇等，植入直播电商、品牌发布、年代秀场等功能元素，焕新内部场景、创新管理模式，鼓励传统商贸企业大力发展线上线下互动，通过“线上引流＋实体消费”推动“店播一体化”销售新模式，实现传统商贸业转型升级。

2、拓展应用边界。针对商贸载体的内部公共空间和外部广场区域，在保证安全及合规的前提下，进行市集外摆、策展陈列、体育表演等活动形式的尝试，最大限度利用空间资源，延展消费动线，拓宽露出渠道。聚焦品质化、人文化、生活化，坚持不扰民、无污染，力争打造富有生活气息、极具文化特色、与周边场景环境相融合的商业外摆项目。

3、联动服务保障。就传统商贸载体转型升级成立工作专班，联合规资局、城管局、文旅局、消防大队等相关职能部门，就商业外摆项目开展论证和专项政策服务。

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