徐庄高新区道路交通事故处置预案

为有效应对、处置已发生的道路交通事故，最大限度地减少交通事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保生产安全、发展稳定。依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》制定本预案。

一、编制依据

本预案是依据《中华人民共和国道路运输条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《***关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、法规及相关规定，结合徐庄高新区实际情况制订。

二、适用范围

本预案适用于在徐庄高新区的车辆发生有较大影响的道路交通事故。

三、工作原则

坚持“以人为本”，即先救人，后救物的原则，切实落实主体责任。

四、应急组织体系与职责

经安全生产领导小组研究，成立道路交通事故应急救援领导小组，党工委、管委会主要领导任组长，管委会分管领导任副组长，各部门主要负责人任成员。

主要职责是：尽快开展事故抢险救援，减少人员伤亡和事故损失；向上级相关部门报告事故发生和先期处置情况，提出增援要求和实施意见；组织协助现场善后处理，并做好事故调查，负责现场处置工作全过程的总结、报告。

安全生产领导小组办公室设在开发建设局，开发建设局主要负责人兼任办公室主任。下设5个工作组：

1. 现场施救组。其职责是接到事故报告后，第一时间赶赴现场，在医务人员未到达之前对伤员进行简单救护，医务人员到达后，积极配合医务人员对伤员进行救护，并安抚伤员。同时会同交警等相关部门及时清理事故现场，恢复道路交通。按照有关规定，拍摄现场照片，绘制现场图。

2. 警戒保卫组。其职责是做好现场警戒，维护现场秩序，保护旅客财产，避免次生灾害的发生，并对损坏的物品进行登记造册，调集应急救援车辆转移、安置因交通事故受损失的群众。

3. 后勤保障组。其职责是赶赴医院安抚伤员并做好记录，组织资金支付医院，协助处理轻伤人员，接待、安置前来参加事故处理的遇难者家属，并临时解决其吃、穿、住等问题，协助做好受伤人员的转移、救护工作。

4. 事故调查组。其职责是弄清交通事故当事人的基本情况；车辆安全技术状况及装载情况；交通事故的基本事实；查明事故原因、发生经过及可能造成的损失，初步估计责任情况，按照“四不放过”的原则进行处理，理赔等各项工作。

5. 信息组。其职责是及时了解现场及处置工作进展情况，随时与现场指挥部保持联系，及时反馈信息，确保上报下达，信息畅通。

五、预警机制

（一）分级指标

1. 按照道路交通事故的严重程度和影响范围，将响应级别分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。

2. 特别重大事故，指我司所属车辆发生一次死亡 30 人以上交通事故，或者 100 人以上重伤，或者 1 亿元以上直接经济损失的事故。

3. 重大事故，指我司所属车辆发生一次死亡 10 人以上、30 人以下交通事故；或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故。

4. 较大事故，是指我司所属车辆发生一次死亡 3 人以上 10 人以下，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故。

5. 一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。

（二）预测与预警发布

1. 春运、重大节日、特殊时期，向所有司乘人员发出预警。

2. 道路存在严重安全隐患，向车台发出预警。

3. 园区运输相关企业

六、应急处置

（一）预案启动条件

运输企业所属的车辆发生有较大影响的道路交通事故后，由领导小组组长视情况启动预案，并进行安排和部署。

（二）信息报告

1. 事故发生后，驾乘人员应当立即向保险公司，其公司安全科报告，徐庄高新区报告。

2. 报告事故应当包括下列内容：

(1) 事故发生车辆概况；

(2) 事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

(3) 事故的简要经过；

(4) 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；

(5) 已经采取的措施；

(6) 其他应当报告的情况。

（三）道路交通事故分级响应

1. 对一般道路交通事故发生后，安全科立即核实和确认，将情况报告徐庄高新区，并向领导小组提出启动本预案的建议，根据组长的指令，迅速启动本预案，有关人员迅速赶赴现场，对现场进行处置，并同时报告交警大队。

2. 特别重大、重大、较大道路交通事故发生后，安全科立即核实和确认，将情况报告徐庄高新区，并向领导小组提出启动本预案的建议，根据组长的指令，迅速启动本预案。有关人员迅速赶赴现场，及时将现场情况报告相关部门。并同时报告所投保的保险公司。

（四）现场处置

事故发生后，驾乘人员应当：

1. 在医疗部门人员到达现场之前，按照救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置，坚持以人为本，先救人，后救物的原则。

2. 在公安交警部门到现场之前，放置好各类警示标牌，划定好警戒区，尽量保护好现场。如需要移动现场证物，应作好标记。

3. 各应急救援小组到达现场后，应按照自己的职责，快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。

4. 急救、医疗部门人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，积极协助运送伤员。

5. 公安交警部门赶赴现场后，配合公安交警立即采取有效措施分流车辆、疏导交通，保护现场痕迹物证，固定相关证据。

6. 协助公安消防部门破拆车辆，解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员。

7. 按照有关规定，拍摄现场照片，绘制现场图，搜集相关证据。

8. 安抚好伤亡家属的思想情绪，避免因交通事故引发的其它不稳定因素。

9. 调集事故应急救援车辆，转移未受伤的其他乘客。

（五）应急结束

事故应急处置工作结束后，领导小组组长宣布终止应急状态，必要时发布公告。

（六）善后处置

1. 事故现场施救后，赶赴医院安抚伤员并做好记录，协助做好受伤人员的转移、救护工作。

2. 发生重特大道路交通事故后，协助其对本起道路交通事故造成的损失进行评估、审核和确认。

3. 调查与评估

（1）由事故调查组对事故原因、责任和相关影响进行调查，对事故损失进行评估，形成调查报告，并按照“四不放过”的原则对相关人员提出处理意见。

（2）及时召集相关人员和全体驾驶员会议，通报事故情况及初步分析的原因，针对事故的全过程，制定出治理、防范、整改措施，切实做到警钟长鸣，增强和提高全员安全意识。

4. 恢复与重建

（1）将事故中损坏的车辆拖往指定修理厂修复。

（2）对于在事故救援中消耗掉的安全设施设备进行补充和完善。

5. 应急保障

（1）徐庄高新区配备有医疗箱。

（2）各车台配备有警示牌、灭火器、三角木等安全设备，超长车配备有防滑链、消防沙、铁楸等。

（3）保证应车辆车况良好，驾驶员随时作好准备。

（4）小组成员手机 24 小时开机，保持通信畅通。

（5）值班电话85578233。

6. 监督管理

（1）宣传   每年组织两次以上道路交通安全有关法律法规以及事故案例宣传，提高广大交通参与者的交通安全意识；向群众传播道路交通安全、救护知识。

（2）培训   对安全管理人员和驾驶员进行定时和不定时的培训，提高应急救援能力；让所有员工都知道应急救援预案内容，在事故发生时间知道如何采取应急措施。

（3）演练

①演练时间：每年组织开展一次道路交通事故应急救援演练活动，初步订为每年 X月份进行；

②演练方案编制：每次演练要编制演练方案，内容包括时间、地点、参加人员，预定演练过程、预期目的等；

③演练参加人员：演练人员、观摩人员和评价人员；

④演练评价：演练结束后，对演练组织情况和预案的合理性进行评价，对发现的问题制订纠正措施予以完善。

七、责任与奖惩

1. 对于在事故救援中有突出贡献的人员，给予一定的表彰奖励。

2. 对于瞒报或迟报事故，造成损害加重或救援不及时的以及在救援工作中玩忽职守的，将根据情况给予降职、撤职、开除等处分，构成犯罪的，移交司法机关处置。

八、附则

1. 预案修订，随着相关法律法规的制定、修改和完善，有关情况发生变化，以及应急处置过程和各类应急演练中发现的问题，适时对本预案进行修订，原则上每两年修订一次，并负责解释。

2. 有关数量的表述中，“以上”含本数、“以下”不含本数。