西双版纳以强边固防为基石筑牢边境安全屏障

2020年以来，西双版纳傣族自治州按照守边有责、守边负责、守边尽责的原则，筑牢西南安全稳定屏障的要求，坚持党政军警民合力强边固防，守好国门，在长达996.3公里的边境上筑好防线，实现疫情聚集性传播零发生和输入性病例零扩散，为全国全省疫情防控大局作出了贡献。

构建五位一体防线

进入冬季，气温骤降。天刚亮，迎着凉意，驻守在景洪市景哈乡土鲁村的第一书记尹冬，已经组织党政军警民联合防控人员沿边境线展开巡逻。

“任何时候都不能掉以轻心。”尹冬是今年3月由西双版纳州委抽调派驻边境一线的。她说，在边境疫情防控的关键时期，任何一个防控点失守都会给整个边境防控工作带来严重后果。

为有效持续筑牢边境安全防线，西双版纳在2020年上半年选派农村坝区3543人次党员先锋队员投入抵边山区防控岗，下半年又抽调州、县市203家单位干部职工4132人，充实抵边54个村委会和10个农场生产队，推动优化布防、重心下沉、防线延伸。

为贯彻落实省委“五个管住”、“五个全面”及“四个一律”要求，西双版纳出台加强疫情防控合力强边固防“十条”等硬核措施。今年3月在全省率先选派287名政治坚定、素质过硬的优秀干部充实到边境一线259个抵边村，担任驻村第一书记（工作队长）和工作队员，开展为期一年的强边固防、疫情防控、乡村振兴工作，进一步发动广大党员干部和人民群众，全面落实联防联控、群防群治机制。

景洪市勐龙镇的曼兵村位于中缅边境，长期以来边民互相往来频繁，一度成为边境联防联动的一个难点村，通过派驻工作队加强整顿以后，村民的意识发生了巨大的转变。“从今年3月开始，我就带领工作队员驻扎在这里，在景洪市党政军警民联合指挥部指导下，与村干部一道在村委会的10个村民小组实施十户联保举措。”派驻景洪市勐龙镇曼兵村委会任第一书记、工作队长的西双版纳傣族自治州中级人民法院干部史亚奎介绍，随着加强基层党组织建设，党员干部包村包户，十户联保等措施的推进，今年以来，曼兵村没有发生过一起“引、帮、带”偷渡等违反犯罪行为。

“目前边境一线已经建成村委会党总支+村小组党支部+派驻工作组+N（党员先锋队、阿波劝导队+综治网格队+妇女宣传队+娃娃普法队）的全民参与防控体系。”西双版纳边境管理部门的一名负责人介绍，如今驻守一线的党员干部，思想上早已绷紧为国守边、为人民守边这根弦，工作更加积极主动。被发动组织起来的村民们普遍形成先守住国门才守得住家门的共识，边境村寨男人守一线、妇女守二线，老人、妇女积极做后勤。如今的边境地区，多部门协作拧成一股绳，一个党政军警民五位一体联合构建的立体化防控体系已形成。

边境社会秩序安全稳定

建立持续安全稳定的边境社会秩序，以边疆多一分付出、内地多一分平安的使命和担当，坚决打好疫情防控战的理念在西双版纳深入人心。各级党员干部和群众把外防输入、内防反弹作为第一位的政治责任及压倒一切的第一位工作，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以镇守边关、视死如归的决心意志和请党放心、守边有我、舍我其谁的担当精神守好国门、防好疫情。

“喂喂喂……这里是指挥中心，请1号执勤点汇报情况……”江面上有巡逻船不间断巡查阻断源头，路上有观察哨巡查排除隐患，空中有无人机无死角巡哨。关累港口岸位于勐腊县，与缅甸隔江相望，中缅边境长达30.8公里的这一段以河流中线为界，地况复杂，管理防控形势非常严峻。为有效解决这个问题，勐腊县在关累港口岸成立中缅界河关累水域强边固防联防联控工作领导小组，全力筑牢国门钢铁防线。

紧靠澜沧江—湄公河的关累镇坝荷村关累村民小组村民在联防联控指挥中心的动员下，将过去用于运输、采砂、捕鱼的26艘船集中停泊，统一管理，并组建澜湄固边船队，由指挥中心统一调配，用于水面巡逻。

党政军警民联合驻守主要通道和卡点，民兵和突击队在驻村干部的带领下，把守在高山密林的边界线上，村民家家户户参与防控轮流值守村寨道路，这是记者近日在勐腊县磨憨边境一线看到的场景。

“我带领14个村小组的145个民兵和突击队员，与驻村干部一起守护磨憨两翼的边境小路，分别面对的是老挝人流量较大的南塔和乌多姆赛两个省的主要边境通道。”正带领着民兵在中老边境27—3号界碑附近巡逻的磨憨村武装干事盘友宝介绍，除了在卡点执勤和巡逻外，他们还负责对从边境小路偷越国边境的违法犯罪人员实施抓捕。

“西双版纳坚持‘五级书记抓边防’，强化‘五级段长’制和班户责任制落实，深入开展强边固防示范村创建。”西双版纳州交通运输局副局长、驻磨憨村第一书记王志平介绍，通过依托新建的物防技防设施，进一步深化人防建设，推行新提拔试用期干部到抵边联防所值守机制，形成以物防为基础、技防为支撑、人防为保障的边境立体化防控新体系已经形成了强边固防的强大合力，边境地区社会秩序持续安全稳定。