东塔街道精准扶贫着力解决三大问题

为更好地完成精准扶贫工作，东塔街道着力解决“扶持谁”、“由谁扶”、“怎么扶”三大问题，力争精准扶贫工作做到“量身定制”。

一、“扶持谁”政策帮扶弱势群体家庭，力在经常

东塔街道根据街域实际情况，不仅积极完成对社会保障基层平台硬件设施的落实，更进一步加强社会保障专业工作的软件建设，真正让扶贫成为一种工作常态。

为了精准帮助每一个弱势群体家庭，社区建立健全了弱势群体家庭档案，实行动态管理，对每名弱势群体家庭做到“四清”，即工作单位清、家庭收入清、家庭情况清，特殊困难清。及时掌握情况，对全社区的弱势群体做到底数清、变化清。社区还利用检查、走访、听汇报等多种形式，随时把握弱势群体家庭的变化情况，及时解决他们的困难。在失、待业人员帮扶上，充分发挥居委会的作用，调动小区楼栋长积极性。对长期困难人员社区进行救助帮扶，对临时困难的由居委会和楼栋长结合发动邻里、朋友和同事进行帮扶。已为多名失待业困难人员自谋职业提供帮助，使他们有了一定的生活来源。

二、“由谁扶”关爱弱势群体家庭，重在惠民

为避免精准扶贫工作流于形式，东塔街道明确了帮扶责任主体，落实干部帮扶责任。机关干部形成“一对多”的帮扶模式，指导扶贫对象制定脱贫计划,督促落实帮扶措施,干群合力,并实施“两手抓”切实维护真正需要“扶”的群众利益。

（一）“一手抓”残疾人、低保户、农民工等特殊困难人群就业工作

首先，街道对残疾家庭大力实施就业援助，按照残疾人的残疾等级、残疾类别、家庭状况、收入情况、受教育情况、就业状况、求职意向等情况对辖区残疾人完善实名登记，针对空挂残疾人采取电话联系，做到全覆盖、无遗漏。重点对各社区三年以来有劳动能力的沉淀失业残疾人员进行重点走访，有针对性的开展就业帮扶，把一些新的政策及时送到他们身边；其次，街道针对社区内其他未就业群体，社保科根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查，分析原因、分类排队，针对不同年龄、不同职业技能想对策，动员和鼓励社区能人带动输出等办法，开发了一些适合困难群体失业人员的就业岗位，如：护绿保洁、家政服务、后勤管理等，极大地缓解了困难群体失业人员的就业压力。

    （二）“一手抓”低保工作人员业务培训，及时整理低保档案及花名册

    为做到对辖区的弱势群体“应保尽保”，街道对社区低保工作人员进行业务培训，分别从低保的政策和标准，低保金的计算，家庭收入的计算标准及低保申请需的手续，低保工作人员的法律责任等方面。通过详细的培训，保证她们能够用专业的方法与居民进行沟通并建立良好的沟通渠道。

    各社区根据自已业务培训所掌握的知识对低保户、残疾人等需要帮扶的弱势群体进行重新梳理，有计划和步骤的完善整理低保档案及名册，认真核对每个低保户家庭情况，补充需要的材料，将符合低保条件的贫困家庭纳入保障范围。未达到人均补助标准的低保家庭，需提高低保补助标准的，通过低保动态管理审批程序，提高其保障标准。

    三、“怎么扶”多管齐下，高效帮扶弱势群体家庭

社区现有的失待业、残疾、特困户等各类弱势群体，要确保这部分人员的思想稳定，开展帮扶活动，单靠经济上的支持是不够的。如何帮助教育这部分人员脱困，变输血为造血，是社区开展帮扶的又一件大事。社区对这部分弱势群体的帮扶工作主要采取了两项措施，收到了明显的效果。

一是多方寻求帮扶之路。个别特困遗属，家庭没有任何经济来源，本人年龄大，也没有任何特长和技能，孩子正在上学，社区想方设法为他们寻找增加家庭收入的路子。由于个人能力或家庭条件的限制，有的没能成功，但是街道不断探索帮扶解困的途径，并及时发放各类补助。

二是营造氛围，落实帮扶。每到“全国助残日”活动。社区为把扶残助残落到实处，社区利用各种宣传工具和舆论阵地，大力宣传“助残日”活动的目的和意义，开展了《残疾人保障法》学习活动，悬挂街区宣传标语横幅，营造助残活动的良好氛围，加强人们助残意识，积极为残疾特困家庭申报救助金并对残疾特困户、残疾学生进行了救助。街道党工委还要求各社区党组织开展结对帮扶活动，各社区干部、党支部工作人员深入贫困户家中，登门了解情况，关心居民生活。对缺资金、缺技术、缺信息的困难群体，由帮扶人进行协调贷款、提供资金和信息进行帮扶。对生活特别困难群众，社区党组织还给予物质救助。同时大力鼓励困难家庭年轻人积极投身网络创业，用实际行动真心关爱弱势群体，真情服务社区群众。