大连我市在全省率先印发入海排污口整治方案

近日，《大连市入海排污口整治工作方案》在全省率先印发，以改善近岸海域环境质量为核心，推进全市入海排污口分类整治工作。《方案》明确，按照国家和省“一年打基础、三年见成效、五年大变样”的工作要求，2021年重点抓好责任落实，确保将所有排污口都“管起来”；2023年底前，整治取得显著成效，完成全市789个入海排污口的整治工作；2025年底前，初步建立较完善的入海排污口长效管理机制，努力形成“政府牵头、部门协作、权责清晰、管理规范”的入海排污口管理体系，全市入海排污口水质水量排放状况有效改善。

今年以来，市生态环境局会同国家海洋环境监测中心以追根溯源为抓手，深入各区市县沿海一线开展溯源调查，摸清陆源入海污染情况，共完成渤海3***8个和黄海3751个入海排污口现场溯源工作，获取溯源数据信息53万余条，照片、视频等影像资料22400余份，最终确认我市渤海和黄海地区在用排污口总数量分别为3177个和2680个，形成“一口一册”档案，为入海排污口整治提供了坚实的数据和技术支撑。

在前期监测溯源基础上，市生态环境局对全市5857个入海排污口逐个现场核查，与属地政府、行业主管部门反复核对，最终确定全市需整治入海排污口共计789个，其中黄海415个、渤海374个。针对这789个需整治入海排污口，市生态环境局会同各行业主管部门编制完成《大连市入海排污口整治工作方案》。按照整治要求，《方案》形成了全市789个需整治入海排污口“一口一策”整治清单；落实了责任主体，明确各区市县政府 （先导区管委会）承担入海排污口整治工作的主体责任。

为确保入海排污口整治工作成效，坚决杜绝表面整改、虚假整改的情况发生，市生态环境局在《方案》中专门出台《大连市入海排污口整治销号制度》，进一步规范入海排污口整治销号工作。该制度对取缔和清理类、规范整治类入海排污口的整治销号条件分别予以明确，对建立销号台账、申请销号、审核销号档案、确认销号等工作流程进行规范。按照“整治完成一个，销号一个”工作要求，各区市县政府（先导区管委会）对完成整治、符合销号申请条件的入海排污口，通过大连市入海排放口监督管理平台随时申请、及时审核、实时更新。对于监督管理职责履行不到位、瞒报漏报、弄虚作假、未能如期完成整治工作的责任主体，市生态环境局将予以通报批评、公开约谈，对突出问题挂牌督办，情节严重的，将移交问责严肃追究责任。