海城在全省率先开通农村集体三资网络监管平台
1月20日早8点,海城市农经总站资产管理科副科长鲁喜忠一到单位就打开电脑,查看农村“三资”网络监管平台上是否有新的申请信息。去年10月15日,海城市在全省率先开通农村“三资”网络监管平台,服务器设在当地的农经管理总站。3个月运行成果显示,这种方式让农村“三资”管理实现了家底清、把关严。
农村集体“三资”是指农村集体的资金、资产、资源,“三资”属于村(组)集体经济组织全体成员集体所有,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。农村集体“三资”的监督管理,也是当前基层群众普遍关心的热点问题和容易滋生腐败的重点领域。2013年,海城市将农村集体“三资”的监管确定为全市农村改革发展中一个具有方向性的重大课题,决定建设农村“三资”管理网络平台,并将此事列入为农民群众办的实事之一。
平台建起来了,如何发挥监管作用是关键。该项业务的主要负责人、海城市农经总站资产管理科科长举例说,过去一些村里想修路,花钱都是估算,和施工方也都是口头协议,很容易滋生腐败现象。网络平台建起后,村里修路就需要按照程序进行网络申报,需要提供相关资质部门作出的预算,有村里的相关会议记录,有公开招投标的程序,还要有施工合同,缺一不可。
严把农村“三资”的“关口”就是出口、入口都要严。目前,海城各村级村务收支单笔超过5万元(含5万元)的都在网络平台上提交申请,待审批后方可入账;上级财政资金扶持的村级公益事业建设项目,需要垫付的必须经过镇一级主要领导的签字才能通过申请,建成后形成的固定资产也要按有关规定记入村固定资产账内,纳入固定资产管理。同时,各村资产、资源发包、租赁等经济合同也都要进入网络平台监管。
据了解,目前,海城全市镇级数据录入平台完成90%以上,村级数据录入平台完成95%。