城东街道办事处立足实际谋发展维护稳定促和谐

老边区城东街道办事处坚持以科学发展观和群众路线教育为统领，立足本处实际，团结和依靠全处广大干部和群众，转变观念、开拓创新、锐意进取，主动适应新常态，有力推进了办事处经济社会各项事业的全面发展。

立足实际，谋适宜发展方式

面对办事处自身体量小，经济基础薄弱的实际，办事处集聚上下力量，招商引资，培植企业发展，形成了像中捷仕达、中德永联、万丰汽贸集团、丰华耐火等一批支柱产业，为地域发展提供了保障。同时办事处针对现阶段受经济大环境影响一些老企业生产形势下滑、停产、倒闭等实际情况，一方面协助企业转型升级走出困境，重点研究利用闲置厂房、设备，通过转租、出让、合作等方式引进项目。对所有停产企业进行登记造册，逐个推进。另一方面积极引进涉农项目，发展观光农业项目、农业肥料项目及农业生产资料项目，突出绿色农业带动经济发展。其中办事处下属营口市老边区金石牧业饲料加工厂和营口营丰农业生产资料有限公司被营口市科技局评为营口市2015“十佳农业科技龙头企业”。

依靠农业，促设施农业发展

2015年办事处共有耕地面积1490亩，其中水田540亩，旱田950亩；水产养殖230亩。通过早部署早安排，农业总产量与去年基本持平，较好完成了全年的农业生产任务，年末预计实现农业总产值18000万元，完成计划的100%。

办事处领导班子通过外出考察、学习，在结合自身情况的基础上，大力推广设施农业建设。今年，办事处新引进了两户农业龙头企业，一户是营口恒吉合作社食用菌养殖项目，占地50亩，计划投资1亿元，建食用菌养殖大棚32栋，现已建成10栋。另一户是营口瑞丰农业科技有限公司，已流转土地226亩，计划投资1亿元，建成高标准的种、养殖示范基地，进行订单式经营，并发展旅游观光农业，已投入资金2000万元。这两户企业投入运营将极大地促进设施农业产业园的建设发展。此外，办事处还规划建设标准温室大棚200栋，分别形成了樱桃、草莓、蔬菜、葡萄、食用菌、淡水虾等种养植区。最终达到实现农民增产增收的目标，提高农民的生活满意度。

防微杜渐，保社会稳定发展

办事处不断提高社会保障能力，健全和完善最低生活保障制度，确保应保尽保。全年共发放最低生活保障金58万元，发放临时救济款、救助物资4.8万元，节日期间送去救助物资及慰问金达11万元，医疗救助达1.7万元，为2位困难白内障老人申请了免费复明手术。完成了合作医疗费用的收缴工作，农民合作医疗参与率达100%。以创建“妇女之家”为契机，创建传播知识、传递信息、联系和服务妇女群众的窗口，展示妇女风采的平台，坚持以党建带妇建，共同推进基层党群组织的建设。认真落实定期排查、领导包案责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权，及时妥善处置群体性事件。全年办事处累计投入近20万元用于化解处置群体性事件及个别历史遗留的个人上访案件。同时强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和***组织的非法活动。认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。实现了安全生产事故、死亡事故为“零”的目标，确保了全处人民的生命和财产安全，并连续多年代表老边区作为全市受检单位，受到好评，年年被评为安全生产先进单位。

筑牢根基，完善基层组织建设

结合“三严三实”专题教育活动和全区大学习大讨论活动安排，办事处相继开展了以“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”为主题的大学习大讨论活动。凝聚全处党员干部的智慧和力量，努力***振兴发展难题的有效办法。以请区宣讲团讲课为重点，开展多种形式的学习内容。采取“自己找、群众提、互相帮”等方法，切实把影响思想解放的问题找准，找充分，并深挖思想根源。通过此次活动，使全处干部的思想更加解放、精神状态更加提振、能力水平更加提高、发展的成绩更加突出。

　　围绕“四风”，办事处不断加强党员干部作风建设，严格考勤纪律，建立完善了请销假、外出等制度。改善学风，把干部的学习教育作为一项常规工作抓好抓实。整治领导作风，重大事项坚持集体讨论、民主决策。严禁奢侈浪费，严控人、车、会、话等支出，倡导勤俭办事、节俭办公，加强公务接待和政府采购的管理，有效降低行政成本。与此同时，在保障村级经费投入方面，办事处按照“统一政策、统一标准、统一管理”的原则，进一步明确村级组织运转经费的保障机制、范围和标准。

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