以高质量发展推进细河转型振兴——区委理论学习中心组学习暨解放思想大讨论会议召开

12月10日下午，区委理论学习中心组学习暨解放思想大讨论会议召开。区委理论学习中心组成员，镇、街、管委会党政负责人，区委各部门、区直各单位、各人民团体和区十大事业中心主要负责同志80余人参加。

会议围绕深入学习******在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的***精神，聚焦***关于抓好新时代东北振兴“六项重点工作”的具体要求，进行学习研讨，明确工作思路，研究落实措施，努力推动高质量发展。区委常委、组织部长彭福田，区委常委、纪委书记、监委主任宋凤娟，区人大常委会副主任谷晓娟，区政府副区长王迪，区政协副主席王文清作中心发言；其他区委理论学习中心组成员作书面交流；区委书记姜宇翔主持会议并发言，区人大常委会主任赵江、代区长李兵、区政协主席孟宪平出席会议并发言。

会议指出：这次区委理论学习中心组专题学习会议，是继补齐拉长“四个短板”专题研讨后的第二次学习，主要任务是深入学习******在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的***精神，聚焦***关于抓好新时代东北振兴“六项重点工作”的具体要求进行学习研讨，明确工作思路，研究落实措施，努力推动高质量发展。

会议强调：一要聚齐优化营商环境要素，坚定落实深化改革任务。必须牢牢牵住“优化营商环境”这个牛鼻子，深化“放管服”改革，统筹抓好投资环境、人才环境等配套改革，加强“诚信细河”“法治细河”建设，以良好的发展环境塑造细河良好形象。要坚持“两个毫不动摇”，统筹推进国有企业、民营企业发展，努力在支持民营企业做大做强上取得新成绩。要组织开展好帮扶企业系列活动，拿出具体方案，精准帮扶、一企一策、综合施策，进一步增强企业发展信心。要重点在降低企业经济成本上下功夫，降低企业要素成本，为企业减轻负担，让企业轻装上阵。二要聚焦产业结构优化，充分激发内生动力。必须全面提高科技创新能力和协同创新水平，统筹抓好传统产业改造提升和新兴产业培育发展，尽快形成新的产业发展增长点。区第十一次党代会提出发展壮大“五大经济板块”推进产业结构调整，要在一以贯之的基础上，不断加以完善。要按照“产业重塑，优势再创”要求，推动装备制造及配套、农产品加工等产业做大做强；着力培育发展壮大信息技术、新材料、新能源等战略性新兴产业。在改造提升传统产业和培育壮大新兴产业过程中，要坚持把科技创新和项目引进放在突出位置，通过深化同辽宁工大、武汉工程大学、省农科院等高校院所的科技合作，提升创新能力，通过各类项目特别是有牵动性大项目的引进增强发展后劲。三要聚势区域协同并进，构建协调发展格局。必须加快学习发达地区经验，创新工作方法，激发乡镇、街道等基层组织发展经济的积极性、主动性、创造性。要大力发展乡镇经济，鼓励四合镇发展“飞地经济”，推进招商引资项目和企业进入工业园区。要大力发展街道经济，赋予街道经济管理职能，实施街区经济发展试点工作，采取招商引资、有偿服务等方式，不断扩大收入来源和渠道。要大力发展村级集体经济，盘活农村集体资产、资金、资源，加大生产经营力度，增加集体收入。要推进城乡一体化发展，推进城市基础设施和公共服务设施向农村延伸，推动人才、科技、资本等要素双向流动，解决农村发展相对滞后问题。明年村“两委”班子将集中换届，要切实加强基层党组织建设，选好配强村级组织带头人，夯实推进乡村振兴的组织基础。四要聚美改善生态环境，切实推动绿色发展。必须以中央环保督察整改为重点，推动生态文明建设和环境保护工作再上新台阶。一方面，要继续抓好上一轮中央环保督察反馈意见整改落实工作，对于未整改到位的问题，抢抓时间、倒排工期，确保高标准、高效率、高质量完成整改任务。对于已经整改销号的任务，要全面抓好巩固提高，坚决防止问题反弹回潮。另一方面，要坚决抓好中央环保督察组“回头看”指出问题整改和交办案件办理，坚决做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。对整改不到位、反弹回潮的问题，要进行倒查，分清责任，严厉问责。五要聚力扩大对外开放，实现招商合作新突破。必须在力量配备上，利用事业单位和党政群机构改革这个良好契机，把富余人员充实到招商一线去。在技能培训上，加强招商人员培训，熟悉细河基本区情，精通专业招商知识，掌握人际关系攻略，发扬细河民风纯朴、热情好客的优良传统，用亲和力、吸引力开展对外开放合作。在政策落实上，对投资人已有的优惠政策、对招商人的奖励资金都必须足额兑现。要以此激励形成人人去招商、人人来投资的生动局面。在服务保障上，全面落实项目“管家制”“套餐制”，坚决杜绝出现中央第六巡视组指出的“JQK”问题，绝不能出现“勾进来”“圈住他”“揩一把”现象，建立“亲”“清”政商关系。在推进机制上，要继续推进全员招商，各部门、各单位一把手必须带头走出去招商引资、推进合作，带动全员招商、全民招商、全社会招商。六要聚心补齐民生短板，不断增强群众获得感。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民对美好生活需要为目标，以补齐民生短板为核心，切实改善和保障民生。要把脱贫攻坚作为一项重大政治任务，深入实施以产业脱贫为重点的“五个一批”工程，坚决打赢打好脱贫攻坚战。要全面防范和化解政府债务风险，确保完成全年化债和偿债任务。要千方百计筹集资金，确保养老金按时足额发放。要深入实施就业、社保、医疗、教育等重点民生工程，落实城乡居民和各类群体收入增长三年行动计划，持续增进人民福祉。年终岁尾，要做好农民工工资发放、困难群众扶贫帮困等工作，保证人民群众生产生活。要全面抓好安全生产、扫黑除恶、信访稳定等工作，确保社会大局和谐稳定。