市农委促进我市菜篮子工程建设和价格基本稳定工作方案

　　根据全市经济工作会议潘市长讲话要求，为进一步促进我市蔬菜生产、保障市场供应和价格基本稳定，特制定本方案。
　　一、进一步加大生产基地建设，提高蔬菜供应能力
　　一是切实抓好以保护地为重点的蔬菜生产基地建设。要紧紧抓住省政府加快推进全省设施农业发展这一机遇，变压力为动力，动员全市上下狠抓以保护地为重点的蔬菜基地建设。2011年，全市计划新建蔬菜保护地5万亩，力争达到10万亩。
　　二是要加强新品种、新技术引进推广力度，提高设施蔬菜生产能力。要引进推广名特优蔬菜新品种，不断优化品种结构，满足不同季节、不同消费层次人群需求。要加快秸秆生物反应堆、病虫害综合防治、节水灌溉、棚体综合利用、多层覆盖保温等技术的推广速度，增加单位面积产量和生产效益，提高产品质量。引导和鼓励民间资本投资蔬菜育苗中心建设，为农民提供产前服务的同进，加快蔬菜新品种的推广。通过春提早、秋延晚、跨冬季长季栽培等生产方式，努力实现蔬菜周年生产、均衡供应，尽快实现自给自足。
　　三是要加强蔬菜质量安全监管，加快建立高产、高效、优质、安全的蔬菜生产发展机制。加强对蔬菜病虫害统防统治、菜地质量修复与平衡施肥等技术指导，严禁使用高毒高残留农药，推广使用蔬菜良种和高效低残留农药(含生物农药)，推进标准化生产，从源头上保障我市蔬菜质量安全。
　　二、加强蔬菜市场体系建设，促进产销对接
　　一是要加快蔬菜产地批发市场建设。要鼓励和引导民间资本在蔬菜保护地规模生产基地乡镇投资建设蔬菜产地批发市场。在完善福兴地、伊玛图、旧庙蔬菜产地批发市场功能的同时，2011年，计划在于寺、哈达户稍、后新秋等棚菜集中连片面积超过5000亩的乡镇建设蔬菜产地批发市场，打造辽西北重要的蔬菜集散地。
　　二是要建设市区菜篮子应急储备供应基地。以距市区较近的阜新镇白玉都棚区、伊玛图镇庄家店棚区、东梁镇哈拉棚区、王府镇河东棚区等棚菜基地作为市区应急蔬菜储备、供应基地，在发生重大自然灾害和蔬菜市场价格发生较***动时，集中采购、优先保证本地市场供应。同时，建立以蔬菜批发市场、种植大户经纪人和蔬菜生产基地为一体的蔬菜储备体系，确保市区蔬菜5至7天的储备量，保障市场供应，确保本地蔬菜市场价格基本稳定。
　　三是要推进农产品交易市场建设。与工商局、服务业委等部门密切配合，根据市（城区、乡镇）区建设总体规划，按照高标准规划和方便交易的原则，新建和改、扩建一批农产品批发市场、集贸市场和菜市场。
　　四是要积极推进“产销挂钩”。使主要蔬菜批发市场、超市和蔬菜供应商、生产基地建立长期稳定的供需关系。鼓励蔬菜生产大户、贩销大户和蔬菜协会领办、创办蔬菜流通中介组织，提高蔬菜产销的组织化程度。
　　三、完善价格调控部门联动机制，增强预警调控能力
　　一是要加快农产品市场信息化平台建设。要加强同工商局、物价局等部门和主要蔬菜市场的协同配合，逐步建立覆盖主要蔬菜品种的生产、流通、消费各个环节的信息监测、预警和发布制度，对种植面积、产量、交易量、库存量及价格进行及时监测，扩大监测品种和范围，提高信息传递效率。强化对蔬菜生产、市场价格走势的分析预警，通过政府和部门网站、主流媒体以及手机信息等新兴传播平台，及时发布相关信息，积极引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产和经营活动，稳定生产者、经营者、消费者的市场预期。
　　二是要严防恶意囤积吵作等违法行为。要加大对捏造、散布虚假价格信息的新闻媒体、经营者或个人的监督查处力度，防止不实信息误导市场。及时掌握产销变化情况，遇有重大情况及时上报市政府和省有关部门，及时启动应急预案，确保我市蔬菜市场供应和价格基本稳定。
　　四、切实增加投入，确保促进“菜篮子”措施落实到位
　　市财政要逐步增加对“菜篮子”基地建设的投入，并建立市区“菜篮子”应急储备供应保障专项资金，确保我市蔬菜市场供应和价格基本稳定。