张铁民强调以改革增强县域经济活力
12月20日,全市县乡财政体制改革工作推进会议在市委会议中心召开。 市委书记、市人大常委会主任张铁民出席会议并讲话。市委副书记、代市长张成中主持会议。市领导张盈、赖化平参加会议。市委常委、常务副市长郝建军宣读《中共阜新市委阜新市人民政府关于推进县(区)、乡(镇)财政管理体制改革的决定》。 会上,阜蒙县、彰武县县长,阜蒙县东梁镇、彰武县大德乡党委书作表态发言。张铁民指出,深化县乡财政体制改革,是落实党的十九大关于加快建立现代财政制度要求的具体行动,是全面释放乡镇发展活力、提升治理能力的重要抓手,是推进县域经济发展、全面建成小康社会的有效途径。各县区、各乡镇要牢固树立“四个意识”,以更高的站位、更宽的视野,正确认识县(区)、乡(镇)财政管理体制改革的重要意义,确保中央和省委、市委关于推进县域经济发展的工作部署在阜新得到坚决果断、全面彻底地落实。 张铁民强调,要全面做好基本情况调研和基础数据测算工作,认真研究制定财政管理体制改革方案,提前做好改革风险评估和防范工作,做到精准施策,有效防范风险。要遵循“财权事权相统一、责权利相结合;分灶吃饭、各负其责;有效激励、促进发展;协调统一、区域平衡”指导原则,加快制定适合本地区的具体实施办法。要把握时间节点,确保2018 年新的财政管理体制顺利实施。要认真开展乡镇财源税源调查,全面摸清县乡财力状况,加大对乡镇的帮扶和指导,精准推进改革工作。要着力培植财源,加大招商引资和项目建设力度,推进现代农业和重点产业集群发展,努力壮大村集体经济,增强乡镇财政实力,推动县域经济发展。 张铁民强调,要强化组织领导,压实各县区和乡镇党政一把手责任,确保改革有序推进。要推进政府职能转变,强化乡镇经济管理、社会管理和为农民服务的职能。要注重总结经验,积极推广复制好做法好经验。要加强县乡干部队伍建设,提高履职能力水平,推动改革工作顺利完成。 市直有关部门主要负责人,各县区党政主要负责人、财政局长,各乡镇党政主要负责人、财政所所长参加会议。