省委第四巡视组向我市反馈巡视情况

　　根据省委巡视工作领导小组的部署，省委第四巡视组向我市反馈巡视情况。9月18日，省委第四巡视组组长白卫星向市委书记王正谱反馈了巡视情况。随后，白卫星代表巡视组向我市领导班子进行了反馈，王正谱同志主持会议并作了表态发言。

　　按照省委巡视工作领导小组统一部署，2015年4月13日至6月13日，省委第四巡视组对我市进行了巡视。巡视组听取了市委的工作汇报和市纪委等相关专题汇报，广泛开展个别谈话和问卷调查，列席市委常委会、市政府常务会等重要会议，调阅有关文件资料，受理群众来信来访，到辽阳县、灯塔市、白塔区、文圣区、宏伟区、弓长岭区、太子河区、河东新城及部分经济开发区进行调研，对省纪委、省信访局等部门交办的问题线索，对巡视中反映部分领导干部的问题线索进行深入了解，顺利完成了巡视任务。

　　白卫星传达了省委书记李希在听取省委巡视工作汇报后的讲话精神。

　　白卫星指出，党的十八大以来，辽阳市党政领导班子深入学习贯彻******系列***精神，遵守党的政治纪律，认真落实中央和省委决策部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，在积极探索党风廉政建设和反腐败工作新机制方面取得新进展。但巡视中干部群众也反映了一些问题。主要是：在落实党风廉政建设方面，落实党风廉政建设主体责任不到位，从严治党要求有待进一步强化；纪委履行监督责任还有一定差距，层层传导压力的反腐败工作新格局还没有完全形成。在执行中央八项规定、省委十项规定和作风建设方面，“三公”经费超预算支出严重，执行财务规章制度不严格；城市道路改造缺乏统筹性，存在浪费现象；顶风违纪问题时有发生，禁而不绝；作风建设不够扎实，少数干部不同程度存在懒政现象；在执行民主集中制和干部选拔任用方面，执行民主集中制还有差距，各级党政领导班子建设还需要进一步加强；贯彻干部选拔任用工作条例不到位，选人用人问题反映突出。在河东新城发展建设方面，财政支付能力弱，政府化解大额度债务压力较大；建设项目缓慢，“半截子”工程及已出售土地复工、开发甚少；管理体制、机制还不完善，存在工作掣肘隐患。

　　白卫星代表巡视组提出了三点建议。一是全面贯彻党要管党、从严治党方针，切实落实好党风廉政建设主体责任和监督责任。要深入学习贯彻******关于从严治党***精神，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性，切实把党风廉政建设的主体责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上。要认真贯彻落实省委最近下发的《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，抓紧制定配套制度和办法，切实推动主体责任和监督责任落地生根。二是继续贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息地把作风建设抓到底、抓出成效。要不折不扣地落实八项规定精神，坚持不懈地纠正“四风”，严肃查处各类顶风变相违纪行为，强化责任追究。要严格执行财务规章制度，从严控制“三公”经费开支，做到厉行节约，反对铺张浪费，坚持勤俭办一切事情。要认真整改违反八项规定和三公经费管理方面存在的问题，坚决防止“四风”反弹。三是认真贯彻民主集中制，不断加强干部选拔任用工作。党政班子要自觉落实省委提出的“八个带头、八个自觉”要求，从严从实抓好领导班子建设。要严格按照民主集中制规定，进一步完善领导班子议事规则，不断提高民主科学决策水平。要进一步强化全局意识，自觉站在更高的起点上谋划全市工作，增强工作的系统性、科学性和管理的规范性，在集中力量办大事方面下功夫。要按照党政领导干部选拔任用工作条例的要求，强化干部管理监督，树立正确的用人导向，切实提高干部管理工作水平。此外，建议市委、市政府认真研究河东新城下一步发展建设以及体制机制和人员管理等问题，拿出切实可行的解决办法，确保其职能科学、结构优化、作用明显、廉洁高效、人民满意。

　　王正谱说，省委巡视组的反馈意见，客观评价了我市近年来的工作和取得的成绩，严肃指出了我市在推进党风廉政建设，执行中央八项规定、省委十项规定和加强作风建设，严明党的政治纪律，执行民主集中制和干部选拔任用等方面存在的突出问题，一针见血、切中要害。同时，提出的整改意见建议，完全切合我市实际。对省委巡视组指出的问题，我们诚恳接受、坚决整改；对省委巡视组提出的意见和要求，我们要全面贯彻、坚决落实。

　　王正谱强调，省委巡视组的反馈意见，是对我市深入推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步加强领导班子和干部队伍建设的一次重要推动。一定要在思想上高度重视，以“壮士断腕”的政治勇气和担当意识去直面问题；在行动上迅速推进，把整改落实工作，作为当前一项重大政治任务，不折不扣、不遗余力地抓实抓好；在工作中抓好落实，列出“问题清单”，制定整改方案，研究提出治本之策，确保反馈意见得到全面整改落实。要坚定不移地严守党的政治纪律和政治规矩，切实维护党的权威。要懂规矩，让规矩意识入脑入心。要守纪律，认真贯彻党风廉政建设的各项规定，自觉地把党章作为根本行为准则，不断强化组织意识，严格遵守组织程序，始终维护组织权威。要讲服从，认真落实“四个服从”原则，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署，确保政令畅通。要坚定不移地落实中央八项规定和省委十项规定，进一步加强作风建设。深入开展集中专项整治行动，结合省委提出的七个方面“不严不实”重点整治任务，着重围绕省委巡视组的反馈意见、全市干部队伍作风上的顽疾和群众反映强烈的突出问题，坚决纠正“不担当、不负责、不作为”、“吃拿卡要”等行为，切实维护群众利益。严肃查处和曝光反面典型，进一步加大“四风”问题整治力度，对违反作风建设的典型案例点名通报曝光，推动作风建设制度化、常态化。坚持抓小抓早，发现苗头性问题及时提醒、约谈，对发生在分管范围内的违纪线索要及时上报，做到早发现、早教育、早查处。要坚定不移地贯彻民主集中制，坚决纠正选人用人不正之风。认真贯彻执行党的民主集中制，严格按制度办事，经常性地开展批评和自我批评，开展谈心活动，推进党内生活常态化、正常化。坚持正确的选人用人导向，严格执行《干部选拔任用工作条例》，深入开展好“树典型学先进转作风争一流”活动，努力形成想干事、能干事、干成事的良好机关风气，不断提高干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化水平。强化对干部选拔任用工作的监督，严肃查处买官卖官、跑官要官、带病提拔、干部档案弄虚作假、超职数配备干部、违反干部任用程序和说情打招呼等问题。要坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，保持反腐惩腐的高压态势。在深入抓好巡视反馈意见整改工作的同时，下大力气推动“两个责任”落实到位、落到实处。各级党委要牢牢担起主体责任，“一把手”要履行好第一责任人的职责，班子成员要履行好“一岗双责”，在全市营造良好的政治生态。纪检监察部门要进一步强化监督责任，坚决查处领导干部中存在的违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题。要抓住责任追究这一关键环节，落实好“一案双查”制度，通过问责把压力传导下去，确保全面从严治党要求落地生根、形成常态。

　　省委巡视组全体成员出席反馈会。市四个班子主要领导，市委常委，市政府副市长，市法院院长、市检察院检察长参加会议。

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