服务发展大局关注民生福祉

　　2014年，在市委的正确领导下，市人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻******系列***精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成了市十五届人大二次会议确定的各项任务。

　　坚持围绕大局，依法履职，推动经济社会持续健康发展。市人大常委会抓住事关全局、普遍关心的重点问题，认真行使决定权。常委会听取审议了市政府上半年经济运行和下半年工作安排报告，就坚持“稳中求进”工作总基调和抢抓新一轮东北振兴重大历史机遇，有针对性地提出确保经济稳定增长、切实抓好就业等建议，市政府认真落实了这些建议。市人大常委会大力推动稳增长、调结构、促改革等重要方针落实，***了解“十二五”规划实施，组织全国和省、市人大代表视察了我市服务业发展情况。市人大常委会依法履行人事任免权，促进地方国家机关政权建设。

　　坚持以人为本，加强工作监督，促进保障和改善民生。市人大常委会着力推进农村改革、环境治理和农民增收。围绕加快构建新型农业经营体系，对我市鲜活农产品流通网络工程建设进行了调查。为促进改善农村生产生活条件，以事前事中事后全程监督方式，听取审议了市政府关于全市农村饮水安全的专项工作报告。市人大常委会着力推进生态立市、新型城镇化和美丽辽阳建设。听取审议了市政府落实《大气污染防治法》执法检查整改情况的报告，提出了审议意见，支持和推动政府加快污染防治和淘汰落后产能，促进了“蓝天工程”项目建设和全市空气质量改善。市人大常委会对河东新城开发建设进行了深入调研，提出了工作建议，并向市委做了专题汇报。市人大常委会着力促进社会事业、民生工程抓好抓实。市人大常委会听取了市政府落实关于学前教育专项报告审议意见的情况，提出加强城乡公办民办幼儿园建设与管理等建议。听取审议了市政府全民健身公共服务体系建设情况报告，提出加快游泳馆建设等意见，均得到认真落实。

　　坚持依法治市，加强民主法治建设，维护社会公平正义。市人大常委会加强对依法行政的监督，广泛开展法制宣传教育，对法治辽阳建设决议决定实施情况进行了调研。市人大常委会加强对司法公正的监督，督促和支持检察机关更好地发挥法律监督职能。市人大常委会听取审议了市检察院反贪污贿赂工作专项报告，提出健全办案机制、加大查办力度等意见，使检察机关在反腐倡廉中的作用得到更好的发挥。对市法院开展刑事审判工作专项报告的审议意见落实情况进行了检查，提出加强刑事审判队伍建设等意见。市人大常委会对公安机关打击食品药品犯罪工作专项报告的审议意见落实情况进行了检查。从多角度促进健全司法权力运行机制和公正司法，使公民、法人等合法权益得到了尊重和维护。市人大常委会加强对法律法规实施的监督，为切实维护宪法和法律的权威和尊严，视察了全市维护妇女儿童合法权益工作。市人大常委会加强民主政治建设，通过常委会会议网络直播、新闻媒体报道、邀请公民旁听等方式，推进了人大工作公开化，拓宽了公民对人大工作有序参与途径。

　　做好服务保障，发挥主体作用，加强和改进代表作用。市人大常委会加强代表工作制度化建设，制定和实施了市人大代表联系群众制度和主任会议成员联系市人大代表办法，开展了履职优秀市人大代表向原选举单位述职评议活动，进一步发挥代表联络机构作用，建立健全代表网络平台，畅通了社情民意表达和反映渠道，促进了代表履职尽责和主动接受监督。市人大常委会丰富代表活动载体，充分利用人大网站和《辽阳人大》等形式，向代表通报常委会重要工作和活动情况，保证代表知情知政。市人大常委会高度重视代表议案建议办理，市政府高度重视列入常委会议程的“公共场所禁烟的议案”，协调各有关部门共同努力，齐抓共管，使公共场所禁烟有了良好开局。162件代表建议见面率和办复率为100%，满意率为97%，解决率上升到71%。对5项重点代表建议，实行常委会直接督办，解决率均为100%。

　　践行党的群众路线，切实改进作风，全面加强自身建设。市人大常委会加强领导，精心组织，党的群众路线教育实践活动取得重要成果。常委会和机关各级党组织、党员干部按照中央和省市委部署，以为民务实清廉为主题，聚焦解决“四风”问题，落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展了党的群众路线教育实践活动。常委会着力提升履职能力和服务水平，积极探索人大工作改革创新思路，完善了14项工作制度，常委会自身能力建设、组织建设、作风建设得到加强，审议质量有所提高。

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