对区政协十四届五次会议第E044号提案的答复合办

区民政局：

农工党杨浦区委提出的E044号“关于提升居委会在公共卫生事件中社会治理的能力及建议”的提案收悉，非常感谢对我委工作的关心和支持，现将提案办理情况答复如下：

一、提案办理概况

农工党杨浦区委的提案非常有针对性，直击我区物资储备工作的痛点，全市正加紧建立统一的应急物资保障体系，提案非常及时，对我们正在推进的工作有很大帮助。接到提案后，我委高度重视，召开主任办公会专题研究提案办理工作，并指定分管领导办理本提案。结合2020年以来我委抗疫工作中应急物资保障情况，对照提案积极查找工作中的不足，根据提案的建议落实改进措施。

二、提案建议答复

农工党杨浦区委指出“本次疫情期间，居委会均出现常规防疫储备不足。说明政府应对公共卫生事件的防御储备不足，也表明应急物资的流转机制没有建立。”并建议“建立健全抗疫物资日常储备和流转机制。以现有三级疾控模式，定期扩充抗疫卫生防护物资的储备库。”我委将积极采纳，并积极建立我区防疫物资应急储备体系：

（一）拓展供应渠道，保障物资供应。

2020年年初以来，积极与市级条线的市商务委、市粮食和物资储备局沟通，通过市级层面扩大防疫物资供应渠道。建立采购商清单，与25家防疫物资供应单位保持密切联系，积极拓展口罩、防护服、隔离衣、手套、帽、鞋套、护目镜、额温***等重要物资进货渠道。一年多来，通过各类渠道调拨、采购大量防疫物资，有力保障了我区各单位防疫物资的供应。

（二）着力搭建多层次的应急物资保障体系。

一是直接储备，保障我区应急供应。自疫情爆发以来，区商务委在区政府的协调下，建立了我区防疫物资储备仓库，储备了一定量的口罩、防护服、隔离衣、防护面屏、消毒液等物资，初步建立了区级防疫应急物资储备系统。区级应急储备系统在疫情防控期间发挥了积极作用，落实口罩、手套、防护服、消毒液等大量防疫物资，为我区各部门、各街道、社区和机场等一线防疫工作和企业复工复产提供了有力保障。

二是储备于企，提升物资使用效率。在社会生产能力和物流全面恢复后，我区日常防疫物资供应可依靠社会企业供应。为此，我委与多家大型生产企业和供应商签订物资保障协议，要求企业按照协议常备一定量的防疫物资，并优先保障我区应急供应。储备企业一般能在一周内甚至更短时间内将区内各单位所需物资供应到位。企业储备作为区内储备系统的重要组成部分，在疫情防控期间发挥了巨大作用，大大约节约了政府直接储备的资金成本、人力成本、空间成本、时间成本等，并显著提升了防疫物资的使用效率。

（三）做好防疫一线物资保障工作。

一是做好社区的应急保障工作。去年疫情爆发以来，街道、社区工作人有防疫物资需求，我委能积极筹措物资保障供应。如今年一月，一小区因有密切接触人员，小区实行封闭管理，我委将所需物资第一时间发放到位，共发放隔离衣（含帽和鞋套）1000套，丁腈手套1000副，一次性口罩1500个，N95口罩200个，防护服200套、酒精消毒液100瓶，确保一线防疫工作顺利开展。

二是做机场一线常规保障工作。自我区派驻人员驻守浦东国际机场，做好入境人员登记、运转、隔离等管理工作以来，区商务委积极做好机场工作人员防疫物资保障工作。一年多来，多次采购口罩、防护服、防护面屏、手套、帽、鞋套等防疫物资送至浦东机场，并根据机场一线需求及时调整供应品类，有力支援机场一线防疫工作。

（四）规范应急防疫物资的使用流程和储备工作。

现储备的应急防疫物资按照区政府统一调配使用，并根据区新冠疫情防控办、应急局等部门的要求调拨使用防疫物资，按照应急等级科学调配，努力提升物资使用效率。同时，重点加强物资储备规范化管理，规范物资的采购、入库、发放等工作，制定疫情防控物资保障预案，细化分级储备方案，紧盯市场动态提前备货确保存量。针对近期疫情防控形势的变化，及时调整储备品种，比如今年年初流调工作所需物资较多，我委及时储备了帐篷、隔离衣、帽、鞋套、护目镜等物资，进一步提升了防疫物资应急保障能力。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                        上海市杨浦区商务委员会

                            2021年4月27日

承办单位地址：惠民路800号2号楼2002室       邮政编码：200082

承办人姓名：佘明亮                      联系电话：65635143