务虚会上谈务实展望未来议发展
5月31日、6月1日,本区召开务虚会,与会人员围绕“全面学习贯彻市第十一次党代会精神、深入推进崇明世界级生态岛建设”大会主题,紧密结合区委书记唐海龙所作的专题讲话,开展了集中大讨论。
回首过去
生态岛建设成绩显著
崇明与生态并不是天然联系在一起的,崇明找到生态发展这条路经历了一个不断摸索的曲折过程,每走一步都充满了艰辛,浸透了汗水,但是也取得了令人鼓舞的成绩。区统计局对2000年以来崇明与金山、奉贤、嘉定、启东、海门等邻近区县的主要经济发展指标进行比较分析,得出的结论是,崇明绿色GDP、百姓收入等各方面都在不断发展。区统计局党组书记、局长沈永国说:“从2010年到2016年,崇明农民人均可支配收入年均增长速度达11.6%,在5个邻近区县中排名第一。”
生态之路走过十多年,崇明生态品质显著提升,全市最清新的空气、最养眼的绿色,是崇明引以为豪的生态资本,是崇明触手可及的金山银山。区体育局局长龚耀飞说,“十多年的生态岛建设,很好地保护了生态环境,为开展户外健身休闲产业奠定了十分重要的基础。所以这几年来,到崇明来开展自行车、路跑、水上运动的人越来越多。”
不过,对于生态岛建设,一些干部群众也有困惑。新河镇党委书记陈晖一针见血地指出,干部群众存在的困惑和疑虑,主要集中在长远利益与现实利益的关系、局部个体与大局整体的关系、急功近利与稳中有进的关系等三个关系的处理上。怎么办?陈晖当场开出了“药方”:干部要增强壮士断腕的决心,下成本、下功夫对项目加以推进;乡镇不能“只唯上”,要充分发挥主观能动性,统筹谋划各项工作;同时积极争取群众支持,发动群众力量一起推进工作、加快建设。
立足现在
坚持生态立岛毫不动摇
无论以历史的眼光还是从现实的角度去审视,崇明建设世界级生态岛是正确的选择。向化镇人大主席陈志培说,身为一名土生土长的崇明人,一路看着崇明的成长和发展。崇明历史上曾有的乡镇企业的辉煌只是昙花一现,崇明自身交通条件和人力资源的局限性,决定了在崇明发展第二产业的道路是走不通的,而且以前崇明发展工业带来的污染代价很大。当今世界发展的潮流是生态发展,走世界级生态岛建设之路是崇明的必然选择。
概念越清晰,目标就越明确。务虚会上,对“世界级生态岛”的理解成了与会人员议论的焦点。中兴镇党委书记蔡健表示,不少人对生态岛的理解还停留在“开河”“种树”“整治环境”的阶段,这说明干部群众对“世界级生态岛”的概念比较模糊,认识比较滞后,有些工作推进因循守旧,探索创新不够。解决这些问题要靠突破,靠发展,靠“百花齐放,百家争鸣”。
庙镇党委书记董玲娟认为,针对当前部分干部对世界级生态岛建设认识不到位、站位不够高、思考深度不够等问题,要抓学习、促整改,切实提高干部的政策把握能力、专业工作能力和做群众工作的能力,培养一支能干事的干部队伍,争做世界级生态岛建设的宣传员、排头兵、领头羊。
从“生态岛建设”到“现代化生态岛建设”,再到“世界级生态岛建设”,绝不仅仅是文字的变化。区科委党组书记、副主任张旭日认为,“世界级”,就是各项工作要体现世界级的水平,具有世界级的影响力。世界级生态岛建设离不开科技,要充分发挥科技支撑作用,继续与国际国内相关组织加强科技方面的交流合作,注入科技元素,努力解决生态发展的瓶颈问题。
展望未来
推进世界级生态岛建设
把准发展脉络,挖掘发展新潜力。崇明生态岛建设大致分为三个阶段,2005年之前为启动实施阶段,主要特征为思想大讨论阶段;2005~2010年为探索成长阶段,崇明生态发展的基础得到夯实;2010年以来是崇明生态岛建设的跨越提升期,实施生态岛建设三年行动计划,投资力度空前。去年,《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》发布,崇明迈入世界级生态岛建设的新征程。
区农委主任宋学梅认为,在区委、区政府全力以赴推进崇明世界级生态岛建设进程中,农委要主动增强看齐意识,清晰认知世界级生态岛建设对崇明农业的最新要求,深度思考崇明绿色现代农业的实现路径,全力提速崇明绿色现代农业的建设步伐。要积极对接国内外高校和科研院所,吸引一批具有国际领先水平的农业科研成果落地崇明,转化成为崇明绿色农业发展新的生产力;更快、更多地培育多元化新型农业经营和服务主体,切实解决好“谁来种”“种什么”“怎么种”的问题,构建起崇明绿色现代农业生产体系、产业体系、经营体系,不断提高崇明农业综合效益和竞争力,朝着“将崇明建设成具有全国影响力的绿色现代农业高地”的发展目标不懈努力。
崇明江生海孕,四面环水,在世界级生态岛建设中,水的重要性不言而喻。区水务局局长李兵华表示,打造世界级水环境,动力来源是创新。河道生态治理工作中,要逐步打破习惯做法,采用公开报名、独立设计的方法,通过竞争择优遴选最佳方案;要继续拓展“水功能”,积极服务好水和体育、水和旅游的融合发展,使水环境成为带动崇明整体发展的重要资源。今年一季度,全区已经实现了河长制工作全覆盖,并完成首轮区级河长调研工作,初步形成区管河道“一河一策”整治方案,接下来要深入贯彻落实区委、区政府关于水环境治理工作的部署要求,锁定目标,主动作为,努力以更加清洁生态的水环境造福崇明人民。
“务虚会上不设限”,所有与会人员相继发表观点,知无不言、言无不尽,从“人才引进”到“三年行动计划”的落实,从提升医疗保障服务水平到健全生态保障机制,从引进符合生态岛定位的项目到交通问题……与会者直陈发展瓶颈,掀起新一轮解放思想风暴,许多建议一语中的,为世界级生态岛建设凝聚“崇明智慧”。