上海市杨浦区体育局2016年上半年度安全生产消防安全工作履职报告

杨体[2016]32号

上海市杨浦区体育局

2016年上半年度安全生产、消防安全工作履职报告

今年以来，区体育局在区安委会、消防委领导下，坚持科学发展和安全发展理念，树立安全生产“底线”思维和“红线”意识，进一步加强制度建设，完善监管机制，改进工作作风，落实安全责任，强化各项措施，确保不发生责任事故，确保体育系统安全生产、消防安全工作受控和一方平安。对照年度工作目标和职责，现将推进情况小结如下：

一、上半年主要工作回顾

（一）明确目标责任，突出重点工作

1、明确目标与责任。负责本系统所属单位的安全管理工作，确保一方平安。负责所属单位（含出租场所）的安全生产监管工作，负责对公共体育健身设施安全运行的监督管理，督促相关单位排查和消除事故隐患。做好大型体育活动的安全保障工作。依法负责监督指导高危险性体育运动项目的安全管理工作，做好公共安全隐患举报处理和奖励工作。

2、突出重点工作。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，加强安全生产主体责任制建设，不断增强安全保障能力。调整体育系统安全生产、消防安全领导小组成员，进一步强化主体责任。局主要领导与科室、各单位主要负责人签订责任书，各单位逐级签订责任书并实行全员承诺制，各单位还与各租赁单位签订安全生产责任书，力求安全生产责任制全覆盖。将安全生产、消防安全生产纳入年度目标考核，实行一票否决制。

3、抓好“五个”强化。强化基层基础建设，进一步夯实基层主体安全保障基础。强化监督管理工作，进一步提升安全监管能力。强化监管制度建设，不断深化安全监管长效机制。强化专项整治行动，确保消防安全等重点工作受控。强化安全文化建设，不断提高员工安全素质。

（二）落实管理职责，推进专项整治

1、加强分类监管。体育局及基层单位健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制，加强安全生产、消防安全的分类监管。第二届区运会、极限运动挑战赛等大型赛事活动中切实加强安全保障预案的落实和监管。在青少年训练和竞赛、场馆开放管理等业务工作中加强分类监管，收有成效。区体育局及区体育活动中心等基层单位进一步加强社区健身设施等安全开放使用的规范管理指导，确保社区健身器材完好率达98%以上。此外，加强全区游泳场所池主任、救生员等安全技能培训和场所夏季开放安全监管，履行好行业监管职责。

2、做实长效监管。区体育局注重安全生产长效监管，推行设备到位、人员到位、制度到位、监管到位等工作机制，定期汇总督促落实监管措施，促进了安全生产长效监管。基层单位定期巡查，做实长效监管，区体育活动中心每月15日由分管负责人带队，会同安保干部、电工等员工对本单位设施设备安全巡查，做好记录，发现问题及时整改。区少体校做好日常例行安全检查，节假日前由校领导带队到三个校区巡查，对***弹库、锅炉房、泳池食堂、宿舍等重点检查并做好记录。区体彩中心等在节假日期间下销售网点逐个检查，确保体彩销售安全。

3、推进隐患整治。区体育局及各基层单位按照区的部署，扎实做好今冬明春安全生产、夏季消防安全检查等专项整治工作，收有成效。区少体校足球部结合专项整治，对租赁户仓库全部清退以消除隐患。区体育活动中心在新建杨浦体育场验收检查中发现20多项安全隐患，及时发函到代建方和施工单位督促整改，力求不放过一起安全隐患，确保体育场设施设备安全运行。

4、强化专项安全。区社体管理中心受区体育局委托，加强区域游泳场所开放安全监管，在夏季游泳开放之前加强所有场所硬软件巡查验收，开展专项安全培训，其中培训池主任66人次、救生组长51人次、救生员110人次、水质员57人次、救生员年审310人次，今年夏季共有33家游泳场所开放。区少体校、区体育活动中心高度重视本单位泳池安全工作，围绕“三到位”（设备、人员、制度）做好夏季开放各项准备工作，从硬件软件上从严把好安全关，确保夏季开放安全卫生有序。

（三）加强基础工作，促进安全生产

1、加大安全投入。区体育活动中心重视对电梯等特种设施设备的安全监管，请专业机构对电梯、消防器材、监控等设备进行专业维护保养。今年上半年更新灭火器材等设施，共投入资金9.5万元。区少体校投入资金31869元，用于安全消防设施设备等更新维护。区体彩管理中心对仓库、体彩销售大厅等区域的灭火器材也进行了更新。

2、开展宣教活动。区体育系统各基层单位注重安全生产、消防安全宣传教育，组织职工观看安全生产宣传片，举办安全生产、消防知识智力竞赛，利用班组学习等形式宣传消防知识，让职工知晓更多安全知识、掌握消防技能。结合春节期间禁燃烟花爆竹专项行动和宣传教育，效果明显。还在“安全生产月”活动中，利用电子屏幕滚动播出公益宣传内容、张贴消防宣传画等，提示市民注意安全，增强安全意识。在夏季游泳开放前，开展救生员等心肺复苏的技能演练，增强实战技能，力求有备无患。区体育活动中心对新进职工开展消防安全、灭火器使用、紧急疏散知识培训等活动，收到较好效果。

3、做好基础工作。区体育局定期召开安全生产、消防安全工作例会，传达部署相关工作，分析薄弱环节和隐患短板，制定***措施，将全年重点工作和活动列表检查落实。同时，对安全生产相关制度、预案等进行梳理，进一步完善制度和预案。结合区运会、大型国际赛事、夏训等工作节点，制定和落实相关安全保障工作，力求将安全保障落到实处。此外，各单位还做好巡查、会议、整改记录等基础工作，按类整理基础台账，促进了基础工作规范化。

二、下半年工作要点

1、继续加强主体责任制建设，不断增强安全保障能力。重点固化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作体系，力求在公共体育场馆开放、项目训练、全民健身、体育赛事活动、工程建设、重点设施设备及体育经济运营等现场安全管理工作中，确保全过程受控。

2、继续加强监管基础建设，不断提升安全管理能力。努力构建“大安全”工作格局，加强行业安全监管指导。以夏季游泳开放安全、社区健身设施安全及租赁场所为重点，加强分类监管、明确重点、细化措施，促进安全监管工作的长效化、规范化、制度化、常态化。

3、继续加强隐患排查治理工作，参与城市运行安全体系建设。健全隐患排查、治理、奖惩等制度，做好动态***、落实整改工作。抓住夏季消防安全等专项整治活动契机，结合体育系统实际，做好做实本单位特种设备、运动员宿舍等重点部位和场所的安全隐患排查整治工作，提高体育系统参与城市运行安全的工作水平。

4、继续加强宣传教育等基础工作，推进安全生产规范化建设。在加强日常宣传教育的同时，重点做好“119”消防宣传等主题活动宣教工作，不断增强员工的安全意识。积极组织员工参与交通安全大整治等公益活动，践行大安全理念。以梳理做实基础台账为切入口，提高安全生产基础工作规范化水平。

特此报告。

***：《上半年安全生产、消防安全工作履职报告书》

2016年7月14日

上海市杨浦区体育局办公室                 2016年7月14日印发