对区政协十三届八次会议第E038号提案的会办意见

对区政协十三届八次会议

第E038号提案的会办意见

区民政局：

    区政协第E038号“关于应对养老现实需求，完善养老机构发展的建议”的提案已收悉，现将会办意见函告如下：

    首先，感谢区政协对我区养老机构发展事业的关心与支持。

根据《上海市人民政府关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》（沪府发〔2014〕28号）文件要求，我们从以下几方面开展为老服务工作。

（一）推进老年人家庭医生签约服务

各社区卫生服务中心积极推进家庭医生制服务，引导社区老人家庭医生建立签约服务关系，优先得到健康档案建档与动态管理、健康教育、家庭病床、社区护理等适宜基本卫生服务，并开放“慢病长处方”政策，对患有高血压、糖尿病的老年人，在病情稳定状况下主诊药物一次门诊开足8周药量，减少社区老年人往返配药的次数。

    （二）建立社区卫生服务中心与养老机构的签约支持机制

进一步强化社区卫生服务中心对区内养老机构的医疗卫生服务的技术支撑力度。2015年实现社区卫生服务中心与区内51家养老机构签约服务全覆盖，为区内养老机构提供医疗护理技术支持、培训指导、健康教育等服务。2016年计划完成全区50%日托所与社区卫生服务中心签约服务。

（三）大力支持养老机构内设医疗机构建设，并积极推进老年护理床位的增设

根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《上海市医疗机构管理办法》等法律法规，对辖区内满足条件的养老院鼓励其开设内设医疗机构，并提供主动指导，压缩审批时间，提供绿色通道服务。将各社区卫生服务中心现有床位全部转型为老年护理床位，在大桥社区卫生服务中心新增81张老年护理床位，积极支持民办企业开办护理机构，积极争取在十三五期间将老年护理床位达到预定目标。

（四）积极做好全市老年统一照护需求评估试点工作

我区作为全市老年统一照护需求评估试点区，与区民政局、医保办一同全力做好试点工作。2015年全区33位医务人员已通过B类评估人员专业培训，承担起试点评估任务，积极为辖区内符合条件的高龄老人提供统一照护评估工作。

下阶段我们将继续做好养老服务工作，并积极协同民政、人保等共同深入推进“医养结合”机制建设，探索新模式、新机制，为提高老年医疗保健服务质量、满足老年人养老需求做出积极贡献。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。                            

                             杨浦区卫生和计划生育委员会        

                                 2016年4月1日