2015年上海市杨浦区教育局政府信息公开工作年度报告

2015年上海市杨浦区教育局政府信息公开工作年度报告

引  言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市杨浦区教育局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在杨浦区政府网站（WWW.SHYP.GOV.CN）上。本年度报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至12月31日止。请联系：上海市杨浦区教育局办公室，电话:25032520。

一 、概 述

2015年杨浦区教育局在市教委与区政府的关心和指导下，积极推进政府信息公开工作和“杨浦教育”网站建设，完善并实施“局长负责、部门协作”的领导机制，“责任到位、齐抓共管”的工作机制，在“广泛发动、人人重视”的良好氛围中，我局信息公开和网站建设工作以服务人民群众为宗旨,积极转变政府职能，提高便民工作效率，树立杨浦教育良好形象。

（一）加强学习，提高认识，明确要求。继续认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和新修订的《上海市政府信息公开规定》，深入领会精神，提高思想认识，明确工作要求。

（二）加强组织领导，落实工作责任。我局领导重视政府信息公开工作，给予具体的工作指导，统筹协调政府信息公开过程中的重要问题。我局办公室作为职能科室，在实现政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询、“杨浦教育”网站建设等一体化方面开展了大量的工作。

（三）继续完善各项制度，形成各项工作的长效机制。我局将政府信息公开审核贯彻公文生成全过程，形成信息生成、审核、发布等流程的长效机制，把好公文信息公开源头关。通过网站公开接待、咨询、信访、投诉等电话，接受群众监督。

　　（四）加强建设和管理，有针对性地开展政府信息公开工作。我局按规范更新并主动公开了政府信息公开指南。进一步梳理、确定了主动公开政府信息目录、依申请公开政府信息目录和免予公开政府信息目录，做好公文类政府信息目录的备案工作。每月、每季度做好政府信息主动公开、咨询、申请、答复情况的数据统计和上报工作，并规范编制信息公开年度报告。

（五）积极推动基础教育机构的信息公开工作。贯彻实施《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》、《上海市区县教育行政部门政府信息网上公开标准化建设指导方案》，以推进信息公开和网站建设标准化建设为抓手，推动基础教育机构信息公开的工作。与教育信息中心协同开展学校信息公开工作的培训指导，年终对学校信息公开和网站评议情况开展评议，并督促学校对评议结果进行落实整改，不断推动学校信息公开和网站建设规范化、特色化方向发展。

二、主动公开政府信息情况

　　我局到2015年12月底累计主动公开政府信息725条，其中，本年度主动公开政府信息主动公开49条，全文电子化率达100%。

　　（一）丰富内容，方便查询。及时主动将公开政府信息上传到“上海杨浦”和“杨浦教育”网站，并定期梳理政府信息公开目录，内容涵盖各级各类教育，更方便市民查找利用。主动发布教育“十二五规划”各项工作执行情况信息，“杨浦教育集团化办学工作总结”、“杨浦教育高端人才培养工作推进情况”等重大政策、特色工作执行情况信息；“2015年学前、中小学招生入学意见”、“2015年各级各类考试工作要求”等招生考试信息；按市教委、区财政要求及时发布“三公经费”、“教育附加费专项资金”及“部门预决算”等财政资金信息和教育统计等百姓关注度高的政府信息，接受社会公众监督。

（二）多渠道、及时发布政府信息。我局凡属主动公开的信息，在“杨浦教育”网站“信息公开”专栏及时主动公开，主动向“上海教育”网站报送信息104条。此外，我局还将根据具体实际，分别通过信息公告栏、电子显示屏、书面通知以及其他便于公众、法人和其他组织知晓的形式公开相关信息。各基础教育机构也同时建立了学校信息公开网站，扩充了公开渠道。

（三）主动发布便民信息，提供便民服务。“杨浦教育”网站设立“政策解读”、“便民问答”和“办事指南”便民栏目发布便民信息，紧跟2015年招生考试、帮困助学等新政策的出台，及时发布政策解读37条；围绕市民关注的入园入学、中高考及教师应聘等事项，主动设计自问自答的便民问答56条，为百姓答疑解惑；梳理学生转学、民办学校变更及教育人事等事项办事指南信息11条，保证办事信息的有效性。

（四）及时受理网上咨询、信访和监督答复。2015年及时做好市民“网上咨询、投诉、局长信箱”的回复，对具有普遍性且不涉及个人隐私的答复，在提问人同意公开的前提下，作为热点问答主动公开120条，供公众借鉴。开展“杨浦区第五届师德标兵评选结果”公示12项。利用网络平台加强调查与互动。“杨浦区教育发展“十三五”规划意见征求”等网上征求意见2项、“杨浦区政风行风网上测评”等网上调查3项、“第三届“杨浦教育创智季””等网上讨论2项。利用网络平台征集民意，互动活动结束及时反馈结果。

（五）结合行政审批制度改革，进一步梳理和规范行政审批事项网上办事服务。结合杨浦区委区政府对梳理公布行政权力清单的要求，由办公室牵头，各职能科室具体落实，反复核对“行政审批事项的名称、依据、条件、数量、程序、期限以及办事所需提交材料”等要素信息，确保公布信息规范准确，做到要素齐全，公开透明。进一步梳理审批事项流程，网上平台设置科学合理，设置办事指南、网上受理、状态查询、表格、便民问答等办事环节，兼具受理、查询、结果反馈等功能。另外结合行政审批事项办理专栏的开设，我局规范了内部行政审批事项办理的运转和管理，明确相关职能科室的职责，要求科室派专人负责每日后台查看及时受理，严格按照时间节点进行操作，做到有序运作、规范高效。

三、依申请公开政府信息情况

2015年度，我局收到来自网络和信函的公开政府信息申请4件，内容主要涉及招生入学、教育科研等，我局领导十分重视，办公室积极与相关科室沟通协调，主动与区府办信息公开科、区府法制办以及市教委办公室进行沟通，并达成一致意见，研究制定最终答复方案，并严格按规范流程操作。

四、复议、诉讼和申诉举报等情况

我局2015年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）；未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案。

五、政府信息公开的收费及免除收费情况

本年度无向政府信息公开申请人进行收费的情况。

六、存在的主要问题和改进措施

2015年我局政府信息公开工作还存在着一些问题：一是政策解读、意见征询等工作有待加强。二是行政审批事项网上办理功能不够完善，不能为市民提供便捷全面的办理路径。三是网上互动交流途径和方式有待进一步探索与开发，市民关注度高的政务微信服务还未开通。明年，我局将以内容细化为抓手，进一步加大政策解读服务，积极体现信息的完整性、系统性、时效性，进一步探索教育行政部门审批事项的网上办理工作，进一步做好公众关注程度高的事项的公示工作，进一步加大与市民的互动力度，研究开发教育政务微信等。

政府信息公开是一项利国利民的举措，对促进政府建设、维护公民权益、推动社会发展有着积极的作用，政府机关应义不容辞地做好此项工作，我们将常抓不懈，不断创新，尽善尽美地履行我们应尽的职责。我们在认真做好信息公开工作的同时，不断增强责任意识，通过信息公开的平台，努力树立杨浦良好的教育形象，努力办人民满意的学校。

七、指标统计附表

政府信息公开情况指标统计表

（2015年度）