我们和上海市杨浦区的双拥情

                                           　　2008年1月4日，北京人民大会堂气氛热烈，“全国双拥模范城（县）”命名暨双拥模范单位和个人表彰大会隆重召开。我和上海市杨浦区委书记陈安杰同志，分别作为上海市军地代表，双双走上主席台接受奖牌，并受到******的亲切接见。 　　手捧奖牌的那一刻，我和安杰书记不约而同地相视了一眼，并会意地点头微笑。此时此刻，我的脑海里涌现出一幕幕杨浦党政领导走访慰问部队，帮助解决一个个建设发展难题的难忘镜头；我仿佛又看到了一幅幅130万杨浦军民，在科学发展观指引下共建知识杨浦、和谐杨浦的生动画卷。 　　改革开放30年，是我军旅人生中最美好的年华。1979年的春天，我从西北军营第一次来到上海，进入空军政治学校求学。1982年，我再次入校学习并留校工作，直到2008年的春天调离上海。从一名青春少年到一名部队老兵，从一位基层学员队干部到分院政治委员，我既经历了这个学院近30年的变迁和发展的每一个时期，也见证了驻地杨浦区日新月异的发展。尤其是学院官兵与杨浦人民同心同德、携手共进的军民鱼水深情，是我心灵深处最难忘的记忆。 　　　　（一） 　　上海，享誉世界的国际名城，一颗璀璨的都市明珠。 　　　　杨浦，是这颗都市明珠的心脏城区。改革开放以来特别是进入新的世纪，实现从“工业杨浦”向“知识杨浦”的成功转型，今天的杨浦已成为引领上海建设发展的排头兵，是一方知识的净土、发展的热土、双拥的沃土。　　　　在杨浦的“黄金地域”——五角场，坐落着一座现代化的军事学府——南京政治学院上海分院。这所学院的前身是有着近60年历史的空军政治学校，位于五角场的核心区位，占据了五角中的三角。　　　　30年前的杨浦还比较荒凉，我们学校所在的五角场一带杂草丛生、沟壑纵横。每逢节假日，方圆几公里能说出来的也就是当时最大、最好的购物场所——两层楼面的朝阳百货，它的旁边是简陋的新华书店，还有两个以经营阳春面为特色的小饭店，一家理发店。那时的五角场，与其说是城乡结合部，倒不如说是一个农村集镇，破旧不堪，俗称“下只角”。　　　　留校后，我逐渐对杨浦的历史有了更深的了解。我工作的办公楼也有段历史，当年“8·13”，日本攻占上海后，在五角场搞起了“上海都市建设计划”，学院的办公楼等一些旧楼房，就是当时日本为巩固其军事占领而建立的大本营。透过办公楼北面的窗子远远望去，是原来***统治时期的上海市体育场。1927年国民政府为了与租界相抗衡，选择华人集中的杨浦五角场地区，作为当时上海新的城市中心，实施了中国第一个大型城市规划“大上海计划”，至今还保留着旧上海市政府新厦、市博物馆、市图书馆等一批历经百年沧桑而风采依旧的优秀历史建筑群。　　　　杨浦还是中国近代工业的发祥地之一，中国第一家发电厂、第一家水厂、第一家机械造纸厂都诞生在这里。杨浦也是中国高等教育的发祥地之一，20世纪初，境内就出现了教会创办的大学。这些就是我们所熟知的杨浦历史的“三个百年”，即“百年市政、百年工业、百年大学”。杨浦还具有光荣的百年红色工运史。***、***、刘少奇等老一辈革命家曾在这里领导过工人运动，国歌《义勇军进行曲》就诞生在杨浦。　　依据独特的历史和得天独厚的资源优势，杨浦也是上海市部队数量最多、兵种最全、级别最高的驻军地区。面对驻地部队多、干部转业安置、家属就业、子女上学等难题，历届杨浦党政领导没有把它作为包袱，而是当作建设杨浦的资源与财富。各级政府和各行各业更是把服务部队、支持部队、建设部队视为光荣己任。连续6次蝉联全国“双拥模范城（县）”，荣获“全国国防教育先进单位”等荣誉称号的杨浦，被广大官兵赞誉为军民团结的“和谐家园”。　　　　（二）　　随着改革开放的不断深入，杨浦的经济建设、社会建设、文化建设进入一个崭新的时代。在地方各项建设全面发展的同时，杨浦的双拥工作也与时俱进，形成了具有时代特色的双拥工作新模式。　　　　知识拥军是杨浦的特色优势。这里拥有复旦大学、同济大学等14座全日制高校、150多家科研院所、66个国家重点学科，以及22个国家重点实验室。聚集了上海市30%的两院院士、40%的在校大学生、50%的博士、硕士研究生。一座座享誉海内外，拥有百年历史的高等学府根植于杨浦，演绎着杨浦深厚的文化底蕴。杨浦区委、区政府着眼时代发展和部队建设需要，充分发挥区域内智力资源集聚的优势，“知识杨浦、知识军营”同步谋划、共同发展。区内所属院校和科研院所、企事业单位、“两新”组织等发挥各自的优势，建立各类拥军培训基地35个。同济大学图书馆免费向官兵开放，并为驻军单位订阅报刊；复旦大学组织专家教授深入军营，传播高科技知识，帮助解决技术难题。　　　　科技拥军是杨浦的亮点工程。紧紧围绕杨浦知识创新区建设和科技强军战略，区委、区政府积极促进部队和企业、高校、科研院所互通共享科研信息资源，推动研发技术供需双方的对接。“拥军就要抓住支持部队战斗力建设这条主线”，杨浦区领导的理解是：“拥军工作不能仅仅局限于帮助官兵改善物质生活条件，还要让地方科技资源成为部队战斗力的新增长点。”杨浦区高新技术企业、科研院所2400余家，是一个高新技术产业密集、科研机构众多的知识创新区。区政府专门成立由分管领导挂帅的科技拥军领导小组，积极推动群众性科技拥军活动。经过军地双方通力协作，区域内有10多项科技成果获得全军各级科技进步奖项。以往，海军某部一种军用装备芯片长期依赖进口，费用高，性能不稳定，保密安全性差。区政府为部队和企业牵线搭桥，联系复旦大学微电子股份有限公司，协助部队成功研制出国产芯片，大大提高了作战效能，仅此一项节约经费上千万元。如今，帮助部队解决科技练兵中的难题，已成为杨浦区一项经常性的工作。　　　　文化拥军是杨浦的城市名片。文化是推动杨浦知识创新建设内涵深化发展的重要根基，也是提高部队官兵素质的重要抓手。着眼于以文化促双拥、促和谐，杨浦积极探索“文化双拥”新途径。2003年，军地双方建立了“杨浦区军地文化圈”，先后举办了中外名曲欣赏、军地书画大赛、军地歌手大赛等一系列有影响的活动。2006年和2007年，解放军总政歌舞团、军乐团先后在杨浦举办了“共同铸造——知识杨浦、知识军营”大型双拥晚会，在上海引起轰动。　　　　（三）　　心中的这份杨浦双拥情怀，让我不得不说一个人，他就是杨浦区委书记、区人大主任陈安杰同志。　　　　1998年初，我担任空军政治学院政治部主任，并与当时分管双拥工作的陈安杰副书记相识。一年后，空军政治学院转隶，成为南京政治学院上海分院，我担任了分院政委，有了更多的机会与安杰同志接触，也有了更宽的视野见证杨浦的发展变化。　　　　2003年的春天，在杨浦发展史上留下了浓墨重彩的一笔。那一年的4月15日，上海市委、市政府从上海建设“四个中心”的大局出发，作出了建设杨浦知识创新区的重大战略决策。新上任的杨浦区委书记陈安杰说，建设杨浦知识创新区的决策，是杨浦迎来百年一遇的重大机遇，也是杨浦新的历史使命。城区功能从“传统工业”向“知识创新”转变，是一场革命，说到底是“凤凰涅槃、脱胎换骨”。　　　　面对诸多难题，杨浦攻坚的第一步是从规划和发展理念入手。针对区内有大量高等院校和科研机构的优势，杨浦提出了大学校区、科技园区、公共社区、部队营区“四区融合、联动发展”的创新理念。大学校区是知识创新的源头；科技园区是科技成果孵化转化进而产业化的载体；公共社区为之提供和创造适宜居住和生活的环境；部队营区是维护社会稳定、建设和谐杨浦的重要力量。　　这个发展理念，已经成为整合资源的重要手段和杨浦发展的品牌与旗帜。而整合资源，实现杨浦“四区融合、联动发展”的核心理念和关键，就是“聚焦五角场”。因为，五角场是上海的四个城市副中心之一，周边有复旦大学、同济大学、上海财经大学、第二军医大学，以及我们南京政治学院上海分院等高校，最能集中展示杨浦知识创新区的形象。而影响五角场开发和建设的一大难题，就是部队部分闲置土地变性问题。　　　　我们上海分院占据了五角场的三个角，沿街的地块开发对五角场总体规划的具体落实具有重大影响。安杰书记等杨浦区领导多次来学院与我们商讨周边开发问题，希望学院能够支持和配合地方的规划建设。他们总是千方百计地寻找部队支持地方发展，同时也为部队自身发展拓展空间的最佳结合点，努力实现双赢的目标。他们积极把地方发展规划、目标和任务与我们沟通，用规划形成共识，有些事情只要不违背原则，总是对部队倾斜和谦让，为了杨浦的长远发展不惜牺牲眼前利益。我们部队的同志不禁被这种诚意所感动，相互建立了深厚的友谊。我们军地双方的领导还一起到北京，向总部首长和领率机关汇报情况，得到充分的理解与支持。　　　　正是由于军地双方的互相协商、互相理解，根据政策，并经上级批准，我们配合杨浦市政建设，主动拆除了周边的门面房，尽管这些房子的收入，占了我们整个维持性经费的三分之二。随后，我们对一号地块（黄兴路与翔殷路夹角处的军用土地）进行了挂牌拍卖。这也是全军第一块公开竞拍的军用土地，具有标志性意义和示范作用。安杰书记等区主要领导与我们一起，走访了上海市规划、房地等职能部门，在最短的时间内，完成了转让地块规划意见书的申办，获得了较为理想的容积率和建筑控高规划指标，为调动企业参与竞价积极性，保证土地转让收益最大化创造了有利条件。　　　　记得竞拍当天正在召开杨浦区委全会，杨浦区专门派了一位副区长到现场掌握竞拍情况。当安杰书记得知竞拍结果大大超出预期的价格后，他中断了在全会上的讲话，当场宣布这一消息，并告诉与会的所有同志，要让全区人民知道部队对地方的大力支持，对杨浦人民的大力支持，以及这次拍卖对地方建设的意义，情真意切，溢于言表。　　　　如今，上海分院沿五角场的另外两个地块，总投资近10个亿，地上建筑面积约13万平方米，正按照服从城市规划、推进学院发展、实现利益最大化原则，加快进行开发建设，有望在2010年上海世博会前后部分建成并投入使用。　　　　每次和安杰同志见面，我都称他是“拥军书记”，因为他有许多创新的理念。比如：在认真做好拥军优属工作“老三篇”（转业安置、孩子就学、军嫂就业）的同时，结合杨浦的特色、部队的发展、官兵的需求，不断丰富双拥工作的外延和载体，努力拓展双拥工作的“新三篇”（知识拥军、科技拥军、文化拥军），并强化“知识杨浦、知识军营”的理念。我有时也叫他“平民书记”，他是上钢五厂走出来的干部，始终保持着工人的特质，也具有军人的气质，总是热情洋溢。一谈到杨浦的未来、前景，就激情燃烧、兴奋不已，充满自信与豪情。我总觉得他象一团火，无时不在感染着周围的同志。他推行的“一线工作法”，即“民情在一线了解、民忧在一线解决、感情在一线交融、干部在一线考评”，被中宣部推向全国。为提振干部的精神状态，他提出敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险的“四敢精神”，成为杨浦干部队伍的一种主流文化。作为分院党委书记，安杰同志身上的这种拼搏和创新精神，使我深受教育和启发。他们的很多经验做法为我们所借鉴，有的还写进了学院党委文件。　　　　（四）　　南京政治学院上海分院是驻沪部队的六大单位之一，同时也是上海哲学社会科学研究五路大军之一。分院积极参与驻地精神文明建设，争做新时期的雷锋传人，杨浦的党政领导称赞我们是军队的一个窗口。　　　　1996年4月，在上海市举办双拥基金会成立1周年大会上，当分院99位学员推着3位老人登上广电大厦演播厅舞台时，台下掌声雷动。节目主持人叶惠贤深情地对台上的老人说：“解放军是你们的99个儿子，我就是你们的第100个儿子。”从此，“99个儿女3个妈”的故事，不仅在上海，乃至全国都广为传颂。话剧***的扮演者、北京特型演员东升看了这档节目，特地从外景地赶到上海杨浦福利院，激动地表示要做第100个“儿子”。故事的缘起是学员6队一次到杨浦福利院打扫卫生，活很快干完了，学员们还想再为老人做点事，就找到院长张履贵请求分配任务。张履贵沉思片刻说：“我们这儿有不少孤老，一无子女，二无亲属，三无收入，你们能不能认养几位，定期来看看她们，为她们做点事？”当即，大家就认下3位孤寡老人为“妈妈”。从此，冬去春来，寒来暑往，福利院里到处都留下了学员的足迹。　　　　1995年秋，刘惠芳老人不小心摔了一跤，躺在床上一直起不来，情绪很低落，她拉着一个学员的手说：“我死后你们一定要来给我送花圈啊。”“妈妈”病了，“儿子”们来得更勤了，给老人买滋补品，帮老人***，扶老人散步。福利院的老人都羡慕地说：“3位老太真是有福气！”一天凌晨，队长孟庆安突然接到张院长打来的电话，说刘妈妈快不行了。孟庆安、张志华、杨勇三位队领导急忙赶到福利院。“刘妈妈，你醒醒啊，儿子看你来了!”一声声情真意切的呼唤，令周围的人听了都大为感动，老人睁眼看了看，面带着微笑安详地走完了人生最后一程。遵照刘惠芳的遗愿，追悼会那天，99个“儿子”胸戴白花，抬着花圈走进了刘妈妈的灵堂，并护送老人的骨灰到墓地安葬。　　　　榜样的力量是无穷的，有了这群“兵儿女”的示范，福利院的老人很快就不够分了，复旦大学、同济大学、第二军医大学、财经大学、上海越剧院、杨浦区交警五中队等30余家学校和单位纷纷“效仿”，与福利院签订了认养协议或建立了共建关系，有30多名老人被认养或助养。如今，最早认下的3位老人已相继去世，紧接着，学员们又续养了3位“妈妈”。在这期间，学员们换了一茬又一茬，但“母亲”与儿女们之间的感情依然亲切如初。学员6队先后被中宣部、解放军总政治部评为首届“军民共建社会主义精神文明先进单位”，被上海市评为“拥政爱民模范单位”、“军民共建共育先进集体”、“上海市文明单位”。　　　　展现军校学子风貌，为驻地建设增光添彩，这是我们官兵在开展拥政爱民活动中的生动写照。记得10年前，为纪念改革开放20周年、国庆49周年，我组织全院以“迎祖国华诞、赞辉煌成就”为主题的黑板报展评活动。全院官兵热情参与，上至将军下至普通学员，人人在展现才华中抒发对祖国对杨浦的热爱。国庆节那一天，当50多块板面共100多米长制作精美的板报陈列在外滩陈毅广场时，引起了巨大轰动，参观的游客摩肩接踵、络绎不绝。在1998年抗击长江流域百年不遇的特大洪灾中，分院毕业学员、空军某部指导员、抗洪英雄高建成的先进事迹传遍大江南北。9月份开学后，我们挑选出5位从抗洪抢险一线入校的英模学员，组成抗洪英模先进事迹报告团。报告团从校园讲到社区，从社区讲到党政机关和地方大学校园，先后在杨浦区委、黄浦区委、第一和第二中级人民法院、上海少教所、复旦大学、同济大学、上海财大、宝钢、上海电气集团等45家单位作巡回报告，在上海市引起强烈反响。分院还组织官兵积极参加杨浦和上海举办的各项群众性活动，先后获得上海市高校大学生“寝室文化”竞赛第一名，创作的小品《春花与狗子》获华东六省一市文艺汇演第一名，分院男子篮球队获上海市甲级联赛6连冠……　　　　进入新世纪以来，随着上海尤其是杨浦的建设快速发展，这里越来越成为中国发展的窗口、世界瞩目的焦点。与时代同行，为驻地发展作贡献，为提升共建的质量和层次，我们上海分院先后多次主动请缨，参加杨浦和上海承办的国际性大型会议和活动的保障任务。2007年，世界特奥会期间，我们派出近千名学员担任开幕式的内场引导和服务保障工作，圆满地完成了任务。2008年奥运火炬在上海传递，我们为圆满完成圣火传递安全保卫和担任奥运圣火旗手任务，付出了辛勤的汗水。近年来，学院马克思主义理论教员和广大学员，主动走进社区、企业、工厂，大力宣传马克思主义中国化最新成果，被上海市民誉为“集体方永刚”。　　　　今天的杨浦已经是今非昔比。杨浦公园、黄兴公园、共青森林公园等为市民提供了一个个天然的“氧吧”；幽深宁静、风景秀丽，融知识型、生态型于一体的花园社区——新江湾城，宛如一幅巨大的水墨画卷徐徐展开；搭建科技孵化、创业投融资、科技中介服务、人才交流服务和研发机构集聚等5大平台，投资100亿，体量100万平方米，聚集甲骨文、EMC、易宝、百度等一批世界科技巨子，辐射长三角的大型“科技超市”——创智天地脱颖而出；集购物、美食、影城、书城、KTV等休闲式服务于一体，拥有万达广场、百联又一城、东方商厦等众多商家的五角场环岛，衬托着阳光下晶莹剔透、灯火中璀璨变幻的彩蛋，活脱脱地勾勒出城市副中心迷人的美丽。还有已经开工建设，以教育科研、文化创意、休闲娱乐、商务办公、工业博览为主要业态的滨江“渔人码头”，以及即将开发建设，汇集国际甲级写字楼、地标性摩天建筑、超星级酒店、高品质国际生活社区和文化设施等多重元素的THESPRINGS广场，都将为杨浦未来的发展注入新的生机和活力。杨浦的发展也带动和牵引了学院建设的全面提升，一批批科技含量高的产品用于教学，一个个深有创意的理念用于服务，一座座超前设计，具有个性化的建筑成为新杨浦的一颗颗明珠。　　　　2007年7月16日晚，在分院的积极协调和参与组织下，以“共同铸造——知识杨浦·知识军营”为主题的军民联谊晚会拉开了杨浦区庆祝建军80周年的帷幕。总政歌舞团团长印青向杨浦区赠送了他为“共建和谐杨浦”谱写的主题歌《我深爱的家园》，杨浦区四套班子领导、驻区部队官兵、学生和部分群众组成的合唱队共同唱起了这首歌曲：“曾经留恋你机器的轰鸣，因为你孕育了民族工业的振兴。曾经寻觅你红色的足印，因为你唱响了民族精神的强音……如今拥抱你如画的风景，因为你挥洒出知识创业的灵性。如今紧随你腾飞的身影，因为你涌动着激昂豪迈的神韵……我深爱的家园，充满和谐充满温馨……我深爱的家园，为你奉献与你同行……”这是对杨浦区双拥工作的生动写照，更是广大驻军官兵和杨浦市民的共同心声。　　　　纪念改革开放30周年，庆祝共和国成立60周年，当我们把镜头对准那一座座拔地而起的摩天大楼时，当我们把崇敬的目光投向那一群群改革开放的弄潮儿时，当我们切身感受部队在信息化建设洪流中谱写一个个新篇章时，双拥——无疑是这个时代大潮里的一张闪亮名片。新的征程上，我们憧憬着部队建设的美好明天，我们期盼着杨浦一个又一个灿烂的春天。(南京政治学院政治部主任　 王毅)