今年年内徐汇10以上政务办理将实现零材料提交

政务服务要像网购一样便利，技术和机制缺一不可。4月11日下午，记者从徐汇区“一网通办”推进大会现场获悉，围绕上海今年“实现审批时限平均减少一半，实现提交材料平均减少一半；新增100项业务流程优化再造事项，新增100项个人事项全市通办”的“双减半”“双100”目标，徐汇区今年10%以上的政务服务事项将在年内实现“零材料提交”，在率先实现政务服务向商圈和园区延伸、24小时“不打烊”的基础上，进一步提升办事效率。

位于徐家汇商圈的宜山路8号，如今已经成为不少商圈企业最熟悉的“新地标”。这个外观看起来有些像银行网点的办事厅，是上海首个设立在市中心商圈内的“一网通办”24小时自助办理点。上海晨鹤文化发展有限公司负责人印弘彬抱着“试试看”的心态来这里办理加急业务时，未曾想到自己仅通过工作人员的简单指导，就第一次自主办理了企业经营范围变更。“刷一下身份证，勾选几个按钮，扫描基本材料，后台就当场显示受理，还有办事点的工作人员帮忙去行政服务中心代领，方便太多了。”

2018年徐汇区在全国首批探索了规模化的24小时自助政务服务，截至今年4月，全区已开发了24个标准化、智能化、一体化的自助服务工作台，提供全区29个部门共计654个政务事项的“全天候、不打烊”办理。在位于南宁路969号的徐汇区行政服务中心，大门东侧的24小时自助服务大厅每晚都有市民前来办理材料核验、证照领取等事项。大厅工作人员欧阳智耀介绍，中心值班室多次接到深夜11时后来自24小时大厅的咨询电话，“说明真的有不少市民有连夜来办事的急切需求。”

在此基础上，徐汇区目前正积极推动“一网通办”向社区、园区和产业功能区延伸，满足企业和市民在“家门口”办事的需求。其中徐家汇商圈“一网通办”自助办理点自今年2月投入试运营以来，有9000余家企业实现随时就近办理，涉及上海“一网通办”事项434项。

3月底，徐汇又在位于漕河泾开发区的新漕河泾国际商务中心试点“一网通办”事项进园区，“就地取材”在大楼物业管理处开设专门服务台，为开发区企业就近办理企业注册、经营范围变更等工商登记事项中的高频业务。首批来办事的维坤智能科技（上海）有限公司商务经理刘媛表示，从服务台工作人员询问诉求，到递交材料、核对事项，最后拿到办理回执的时间不到5分钟，且当天就能获知办理结果，这让技术研发迅速、经常需要办理经营范围变更的科技类企业感到相当便捷，“政务服务的优化速度和产业技术的迭代速度一样快，企业更能快速把握市场机遇。”

记者在推进会上获悉，2019年徐汇将重点聚焦建设工程、市场准入、企业投资、不动产登记、民生事务等领域，结合上海今年将完成的100项业务流程再造，系统重构跨部门、跨层级、跨区域的协同办事流程，并用“沙盘推演”方式提前为企业进行演练，让企业享受政务服务优化措施时“不卡壳”。

同时，徐汇将进一步完善电子证照互认共享机制，建立“证照对应事项”场景授权，推进包括往来港澳通行证、部分特种行业许可证、建筑工程施工许可、药品经营许可等在内100类高频证照的材料免交和互认共享，涉及的应用场景将覆盖100%的政务服务事项。

在此基础上，徐汇今年将统筹全区公共数据资源仓库的归集与管理，根据城市运行管理的实际需要，建设灾害预警、交通出行、市场监管、平安综治、网格管理及民生保障等主题数据库，形成“智能分析决策+实时反馈验证”机制，为徐汇滨江开发建设、湖南和天平街道短租房整治、漕河泾功能区提供信息预测、智能预判和服务需求的精准预报，加快推进数据治理促进政务服务效能。

（来源：上观新闻  作者：舒抒）