新区上半年重点工作推进有力

       昨天上午，市政府副秘书长、区委副书记、代区长翁祖亮在三届区委十次全会上总结了新区上半年的经济社会发展情况。今年上半年，浦东新区坚持改革开放，坚持稳中求进，紧紧围绕上海自贸试验区和科创中心建设两大国家战略，积极推进供给侧结构性改革，加快创新驱动发展、经济转型升级，认真落实年初确定的各项目标任务，实现了“时间过半、任务过半”。

       两大国家战略全面推进

       今年是上海自贸试验区建设的第三年，是出成果、见成效、交答卷的关键一年。按照市委、市政府的部署要求，围绕改革创新和总结评估，全面推进年初确定的各项工作任务，自贸试验区建设在深化制度创新、拓展核心功能等方面取得积极进展。

       制度创新的深化体现在投资贸易、金融创新、政府职能转变、政府机构改革等多方面。尤其是在政府职能转变上，今年浦东强化了事中事后监管体系的顶层设计，制定了“进一步深化自贸试验区和浦东新区事中事后监管体系的总体方案”。同时，还在全国率先实施“证照分离”改革，推进以网上政务大厅、综合监管平台、公共信用信息服务平台、首席信息官等为重点的政府信息化建设。

       在市领导小组的牵头部署下，自贸试验区三年总结评估工作全面启动，浦东新区承担的专项报告和部分领域风险防范报告基本完成。

       科创中心建设是另一项重大的国家战略。今年上半年，市区联动聚焦张江科学城，从空间规划、产业引导、体制机制以及综合环境等方面全力推进，科创中心建设迈出坚实步伐。上海光源二期、软X射线自由电子激光用户装置、活细胞结构与功能成像平台、超强超短激光实验装置等“1+3”大科学装置项目落地，清华-上海创新中心等一批创新研究机构落户。

       值得一提的是，上海自贸试验区与张江自主创新示范区的“双自联动”持续深化，药品上市许可持有人制度启动试点，外籍人才办理人才签证和居留许可、外国留学生直接就业政策等试点率先启动。

       城市管理持续“补短板”

       “补短板”是今年市委一号课题的重点内容。今年上半年，新区主要聚焦生态环境、道路交通、土地管理等重点领域，部门联动、协同推进，加强综合整治力度，提升城市管理水平。

       在重点区域环境综合整治上，新区在年初明确了联合推进机制，相关区领导分片包干，以“五违四必”为重点，在“4+11+X”重点区域和点位同步开展整治，上半年完成任务过半，工作成效明显。在此基础上，还探索土地拆后利用的长效机制，相关区域的规划调整、土地减量化、人口调控管理、绿化建设等各项工作有序开展。

       在道路交通违法行为大整治开展的近4个月以来，新区全警出动、全民动员，严格路面执法、规范交通出行，道路交通秩序明显改观，市民群众守法意识增强。

       在强化土地管理上，新区则持续推进土地减量化工作，提高集约节约利用水平。全力推进土地例行督察整改，针对年初国家土地例行督察中发现的问题，新区层面专门成立了领导小组，明确了任务分工和时间节点，全面开展整改工作。