砥砺前行绘新景——利川市都亭街道奋力书写高质量发展新答卷

利川融媒记者 张宝训 实习生 黄钰翔 通讯员 贺俊华

山名钟灵，千仞鼎立；水谓清江，润泽沃野；荆南重镇，土苗边城，巴人祖居，尊名都亭。

近年来，利川市都亭街道办事处（以下简称都亭）始终把“以人民为中心”的发展理念化为生动实践，围绕群众需求，加大民生投入力度，不断提升辖区品质，加速城市蜕变，持续织密民生保障网……一个个务实的为民举措，把一份份“民生清单”变成了一幅幅“幸福图景”。

如今，经济建设主战场，财政收入主渠道，城市风采主力军，城市建设主人翁四大定位让都亭街道由内而生新的城市气质，一幕幕幸福美好场景在这42.91平方公里的都亭大地上不断上演……

龙工场（湖北）跨境数字贸易中心签约仪式

经济强起来了

回眸过去，一串串亮眼的数据，描摹出都亭奋勇争先的身影，成为经济社会发展的生动注脚——

2022年，全年实现税收总收入5.55亿元，省外到位资金8.38亿元，完成固定资产投资18.49亿元，同比增长59.5%，规上工业产值同比增长113.3%，规上工业增加值增速31.2%，工业投资增速达365.3%，净增规上工业企业2个、商贸进限企业9家，限上社零总额6.58亿元，同比增长22.3%，地区生产总值达58.7亿元……

可喜数据的背后，凝结着辛勤与汗水，更是一项项举措抓铁留痕、强化落实的果实。2023年都亭街道将继续明确“四主”定位，锚定“五首”目标，围绕“五高”标准，一心一意谋发展，聚精会神干事业。

招商引资有新突破。2023年，都亭街道紧抓数字经济新蓝海新机遇，借鸡生蛋谋发展，零新增用地推进欧泰广场数字经济大楼建设，通过招商引资将欧泰数字经济大楼打造成利川数字产业集群，助力利川市数字产业高质量发展；同时力争本年通过招商引资大力发展建设小微企业孵化园，打造小微企业孵化平台、产业升级聚集地、区域发展领航者。制定《招商引资项目责任清单》《招商引资奖励办法》，抓重大项目谋划、招引和推进，抽调精干力量成立招商分队，先后组团赴广东、浙江、重庆、武汉等地开展招商，围绕新能源等产业建立招商资源库积极对接，通过走访联系、***服务等方式，确保签约项目尽早落地，利川市汽车服务综合体、年产10万吨预制菜专用油生产建设等项目5个已完成签约。

项目建设有新进度。都亭坚持项目建设的需要在哪里，配套服务和政策措施就跟进到哪里，通过“无中生有”谋项目、“千方百计”争项目、“日常调度”推项目，抓住项目建设“牛鼻子”，全年共谋划项目27个，多个项目在主动创新工作中堵点疏通、难点解除。

工业经济有新发展。都亭充分利用资源优势，发展“飞地经济”，立足长远，与兄弟乡镇、开发区建立合作机制，实现资源、资金、信息等优势互补，培育新的经济增长点。通过努力，湖北六二一新能源有限公司等工业企业落户利川经济开发区。

市场主体有新活力。都亭建立企业培育库，新增市场主体4027家、个体工商户2919户、企业1102家、农民专业合作社6户。依托全市首个数字经济大楼合力建成靓利物业管理公司，14个社区组成社区联合体公司，抱团取暖促发展，不断壮大集体经济。

平台建设有新规模。都亭着力打造农业、工业和数字三大平台，龙潭“星空直播家”呱呱坠地，金利宾馆小微企业孵化园横空出世，纸元科技、重庆龙工场跨境电子商务（大龙网）、拾焰科技（阿里巴巴）等企业顺利入驻。截至目前，已建成龙工场（湖北）跨境数字贸易中心已入驻企业4家实现营业额2500万美元、税收493.6万元，西南数字化循环经济产业服务中心已入驻企业40余家本年已实现交易额超24亿元，累计纳税贡献1.087亿元。

新春音乐烟花秀

城市美起来了

首善之区，方寸之美。“清风抚柳绿清江，人声鼎沸闹康养”，在都亭，生态城市建设已逐渐从人民心中走向了街头巷尾。

甘溪山上的郁郁苍苍的树木抬头可见，清江河中波光荡漾的江水触手可及，“绿水青山就是金山银山”不再是书上那虚无缥缈的口号，而是都亭居民可见、可触、可感受的风景。

昔日的背街小巷撕掉脏乱差的标签，变成了优美的街景胡同，架在空中的“蜘蛛网”拧上了“安全绳”，城市有了美丽的“天际线”。

都亭全面启动十大行动，持续提升城市精细化管理水平，在闲置空地“焕醒”行动中，拆除闲置围挡，疏绿透亮，改建临时停车场。对闲置空地进行改建，新增特色文化节点、口袋公园等城市空间，配以休憩座椅等城市家具，形成“大有作用、小有精致”的城市多功能区域；在街区环境“焕美”行动中，加快精品特色街巷建设，打造龙船调文旅步行街，建设一批集“功能、文化、特色”为一体的商业街区、主题街区和历史文化街区。背街小巷整治过程中，落实常态化管理，让市容秩序提升落实落细在市民家门口“最后一米”。

“老旧小区改造，一头连着城市发展，一头连着民生福祉。”2020年以来累计投入资金3.2亿元，实施老旧小区改造。经过改造的46个老旧小区如同脱胎换骨，小区大变样，老屋变新居，居民居住条件和生活品质得到了大幅提升，这个让千家万户受益的工程也得到了居民的一致好评。

坚持城市与生态公园同步建设的总方针，都亭街道大力开展生态城市建设，建成1万平方米以上的城市森林公园6座，公园绿化总面积超54万平方米。持续推进村庄绿化、通道绿化和荒山造林，近年来造林1000多亩，实现了都亭辖区森林覆盖率的全面提升。通过清江河、三道河、小微湿地的治理保护，实现了辖区内水清河畅。生态环境的持续改善促进了生态旅游业和民宿的健康发展。

持续推进中心城区道路建设，全力打通城市道路“肠梗阻”，顺利完成六合大道改扩建项目剩余10栋房屋征拆、北门转盘改扩建、连江路南段违法建筑拆除等工作。

2023中国避暑旅游发布会夜游龙船调公园

民生富起来了

乳泉社区书房舒适的阅读环境、逾万余册藏书，成了孩子们的“知识海洋”；

南湖社区的日间照料中心，宽敞明亮，老人们悠闲地下着棋，聊着天，好不惬意；

龙船调社区定时在风雨桥开“邻里夜话”，唱歌跳舞，吹拉弹唱，避暑“候鸟”们已融入大家庭。……

让群众满意，是一切工作的出发点和落脚点。都亭街道坚持以服务人民群众为己任，努力提升民生福祉抓重点、补短板、强弱项、增活力，群众获得感、幸福感不断攀升。

都亭聚焦“年货、年礼和年味”打造的土家年味文化节在龙船调主题公园上演，把全市各地的美食、特产、文化、民俗“搬”到了集市。市民们不仅能够在年货节现场“一站式”购买年货，还能感受别具特色的民俗风情。夜晚一道道绚烂多彩的烟花直冲云霄，把清江两岸点燃，美得让人心醉……

投资1600余万元建设都亭社区卫生服务中心西城区综合业务楼，筹资420万元购置全自动生化分析仪及中医理疗等医疗设备44台件，加快了医疗卫生基础设施建设的改善步伐。实施社区居家养老服务项目，积极筹建“爱心食堂”，围绕社区15分钟“为老”服务圈，着力打造“幸福享老”志愿服务品牌，以智慧养老服务平台为基础，力求把最好的资源留给老年人，用最好的供给服务老年人。落实立德树人根本任务，创新教育发展方式，加快形成优质均衡、特色多元、五育并举的教育发展格局，以人民满意的高质量教育助推经济社会发展。投资3658万元建设体育路小学科教楼、大塘小学综合楼、普庵小学运动场等13个项目，建筑面积26650平方米，有效解决进城务工人员随迁子女就读公办学校2594人。持续巩固脱贫攻坚成果，668户2103人贫困户顺利脱贫，大力推进网格化、信息化，全面推广防返贫预警监测平台，扎实开展常态化排查。社会救助体系不断完善，各项就业创业政策有效落实，城乡社会保障全覆盖不断推进，人均可支配收入逐年上涨。

都亭街道在乳泉社区议事亭举办“邻里夜话”

治理实起来了

2023年7月6日，都亭街道正式启动“邻里一家亲”项目，明确提出邻里组织建设规范、邻里中心服务有序、邻里管家平台健全、邻里夜话卓有成效、邻里文化丰富多彩、邻里守望有效落实“六大目标”。充分利用共同缔造原理，旨在营造“邻里一家亲·幸福在都亭”的良好社会风尚。

创新推进“邻里一家亲”项目、“自治”护航。为更好践行与邻为善、以邻为伴理念，都亭通过建强“邻里组织”，汇聚友邻力量；建设“邻里中心”，完善惠邻阵地；建好“邻里管家”，搭建智邻平台；举办“邻里夜话”，畅通亲邻渠道；厚植“邻里文化”，营造乐邻氛围；开展“邻里守望”，引领睦邻新风等6项具体措施，激发了居民主体意识，营造了邻里学、邻里乐、邻里帮、邻里颂的浓厚氛围，实现了居民参与、居民管理、居民共创的小区治理模式，有效提升群众“自治”能力，为基层治理注入了更多活力。

“邻里一家亲”项目只是都亭坚持党建引领基层治理，打通服务群众“最后一米”的措施之一。

近年来，都亭不断深化“党建+”体制机制建设，把建强基层党组织作为长远之计和固本之举，扎实推进党的组织和党的工作向基层有效覆盖，依靠党的力量将各方力量、各种资源整合起来，把党的建设贯穿于基层治理的各方面和城市发展的全过程。

创新治理模式，“制治”先行。都亭充分调动街道“大工委”、社区“大党委”力量，推进美好环境与幸福生活共同缔造。乳泉社区共同缔造示范点，实行“五项机制”、推行“五方共建”，完成岩洞湾路乱停乱靠整治、墙绘建设等6个重点项目，取得人居、人文、安全等11个方面大提升。街道以品牌塑造为抓手，围绕“一社区一党建品牌”目标，引导14个社区创新治理思路，形成了各具特色的社区治理品牌，如桃花社区“双联双带”工作机制，前进社区“四季十二节”党建品牌，教场社区共建“一厅四室”、打造“枫桥社区”；举办“金利川杯”基层党建“大比武”品牌展演活动，打响“先锋都亭、红心同行”党建品牌，带动基层治理水平全面提升。

包联到户网格微治理，“智治”赋能。都亭坚持“层级管理、全面覆盖”的原则，理顺“街道—社区—网格—微网格—居民户”基层治理架构，建立以街道联系领导、社区书记为指挥员，社区“两委”、网格员为片区管理员，下沉党员干部或物管为“微网格”服务员的多级信息联络网，构建“街道联系领导—社区书记—‘两委’委员、网格员—下沉党员干部、物管—居民户”层级包联机制，常态开展“三应三微”（有需要应到、有矛盾应调、有困难应帮；收集微心愿、解决微诉求、实现微治理），全面形成纵向到底、横向到边的包联到户工作机制。强化智慧社区建设，打造智慧“红管家”平台，依托城市信息模型平台，推动“一标三实”数据汇聚上图，智能卡片式管理，打造基层治理数字底座和基础平台，实现辖区精细化治理。

回望来时路，每一个都亭人都全力以赴投身恩施州提速赶超的发展中，工作态势和社会发展稳定形势总体向好；面对新征程，全体都亭人将以更加昂扬的姿态，继续奋楫前行，为恩施州实现高质量发展而努力奋斗。

责任编辑：陈蔓