中共珠海市香洲区农业农村和水务局党组关于巡察整改进展情况的通报

　　按照区委统一部署，2022年3月15日至4月29日，区委第四巡察组对区农业农村和水务局党组进行了巡察。2022年8月17日，区委第四巡察组向区农业农村和水务局党组反馈了巡察意见。根据《***巡视工作条例》和《***党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，强化政治担当，增强抓好巡察整改工作的责任感和使命感

　　局党组深刻认识到巡察整改是一项严肃和重大的政治任务，必须坚持以全面从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当，以上率下、全员参与，层层传导压力，不折不扣抓好整改落实，以巡察整改的实效推动建章立制，以转变作风、推进工作检验巡察整改实效。在巡察整改的过程中，局党组多次召开党组会议、专题会议、动员大会等部署、研究、动员整改落实工作。根据巡察反馈问题和工作实际，局党组书记主动认领问题作为责任领导抓好具体问题的整改。同时，要求其他领导班子成员主动辨析问题、压实责任，会同股室(局属单位)负责人认真做好分管范围的问题整改。对于巡察反馈每一个具体问题，确保整改任务落实和兑现。

　　二、聚集问题逐条逐项真改实改，整改工作取得明显成效

　　（一）关于“贯彻落实上级工作要求和履行职责使命有差距”方面问题

　　1.针对“对水库管理范围内的违法建筑处置不及时”的问题。一是发函督促落实整改工作并会同有关部门现场处理，违法建筑已清拆完毕。二是制定《香洲区水库管理工作联席工作会议制度》，定期对水库管理中存在的问题进行研判分析。三是组织水库管理人员参加涉水法律法规培训。

　　2.针对“对社区股份公司监管不到位”的问题。一是督促股份合作公司按照《珠海市香洲区社区股份合作公司财务制度》（范本）制定本公司财务制度。二是调整完善全区股份合作公司综合监管工作领导小组，起草并提请上级印发《珠海市香洲区进一步加强社区股份合作公司监管若干办法（试行）》。

　　3.针对“渔业渔政管理工作不规范”的问题。一是强化政策法规学习，严格把关捕捞许可证的发放，不定期检查渔船各项证件与年检情况。二是对渔业捕捞许可证年审工作进行自查，制定完善岗位职责，确保业务工作衔接顺畅并强化审核程序。三是加强渔业安全生产和统计培训，发挥渔业协会行业作用，运用网格化管理模式检查渔船和捕捞日志。四是强化渔业捕捞许可证等有关档案管理工作。

　　（二）关于“重点领域和关键环节缺乏有效管控”方面问题

　　4.针对“采购预算控制能力和“过紧日子”意识有待提高”的问题。一是认真学习上级有关采购预算控制的文件精神，落实巡察反馈意见的整改要求。二是减少非急需和必要的项目建设和资金支出，准确核实项目预算，压减公用经费。三是强化水电、办公用品等日常支出管理，强化预算编制和市场调研，严控采购价格，精简出差人员。四是科学开展中期预算调整，认真履行预算和财务监管职责，严格落实追责问责制度。

　　5.针对“水利工程项目监管存在薄弱环节”的问题。一是立即要求建设单位（代建单位）落实整改，督促严格落实《区政府投资建设项目工程变更及现场签证管理规定》有关规定。二是变更、签证严格按照先审批后实施原则和预审制度执行，未经审批的变更费用按原预算价进行结算。

　　6.针对“对涉农补贴发放审核把关不严”的问题。一是再次对基层离岗老兽医补贴申报材料进行审核把关，同时开展专题警示教育活动。二是积极督促有关企业退回多发的渔业油价补贴。三是组织人员参加培训，强化涉农补贴政策学习，严格做好专项资金的管理使用，依法依规开展涉农补贴审计。

　　7.针对“固定资产存在‘重购置、轻管理’”的问题。一是翻查历史档案资料核实有关固定资产的历史信息，邀请法律顾问座谈会商解决方案，制定处置备选方案。二是集体研究固定资产处置方案并按流程报批。三是开展警示教育，加强固定资产管理，杜绝发生类似事件。

　　（三）关于“基层党组织建设存在薄弱环节”方面问题

　　8.针对“党组议事决策不规范”的问题。修订完善党组议事决策制度，增加党组会议议题会前合法性审查相关约束条款，压实议题报送合法性审查职责，规范对会议记录的签字审核，并及时编发会议纪要和会议决定事项通知。

　　9.针对“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题。一是传达学习贯彻上级关于安全生产的文件精神，制定完善安全生产有关工作制度。二是认真组织开展水利工程安全生产大检查、安全生产百日攻坚专项行动等多次检查工作。三是组织人员参加省、市、区行政审批、涉水法律法规培训，进一步提升行业监管能力。四是开展纪律教育专题辅导和廉政党课活动，将安全生产“一岗双责”意识不强、警示教育不够等问题纳入巡察整改专题民主生活会对照检查内容。

　　10.针对“基层党务工作有待加强”的问题。一是专题学习有关党内法规并研究部署总支委员补选工作，已按期完成补选工作。二是专题研究部署党员发展和支部规范化工作，认真反思存在问题，要求各支委认真履职，强化党员发展工作，规范做好支部会议记录。                                                                                                               

　　11.针对“执行因私出国（境）和请休假管理制度不严格”的问题。一是专题研究部署因私出国（境）问题，强化因私出国（境）管理工作，并对有关同志进行提醒谈话。二是修订完善带薪休假及外出管理制度，强化干部休假管理和外出审批工作。

　　12.针对“对配偶移居干部任职岗位管理整改不到位”的问题。一是根据巡察组和区委组织部意见立行立改。二是专题学习中组部有关文件，切实提高思想认识，确保今后严格按照要求任免有关干部。三是今后定期排查全局在职在编干部配偶、子女等情况，督促干部必须按要求做好个人重大事项的报告。

　　三、坚持持续用力、标本兼治，以新担当新作为开创农业农村水务工作新局面

　　下一步，我局将继续采取更加有力的措施，着力健全完善工作机制，加强制度建设，坚持不懈巩固和深化巡察整改成果，积极推动农业农村水务各项工作迈上新台阶。一是学深悟透，加强政治理论学习。局党组将持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的***保持高度一致。踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。二是率先垂范，勇于担当主动作为。注重发挥示范带动作用，党员领导干部以身作则、当好表率，切实做到忠诚干净担当，主动担当作为。以党的二十大精神为指导，贯彻新发展理念，树立安全发展理念，吸取“7·15”重大透水事故教训，不断完善查找解决问题的长效机制。三是持续发力，巩固提升整改成果。在目前整改成果的基础上，局党组将根据最新要求持续完善议事决策、干部监督管理、内部控制、采购管理等有关制度，以建章立制方式落实和巩固提升整改工作。局党组将积极探索将整改成果转化为管党治党的制度和机制，积极运用巡察整改成果推动我局各项工作高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0756-2134110；邮政地址：珠海市青春一街16号；电子邮箱：xznyncswj@zhuhai.gov.cn。

中共珠海市香洲区农业农村和水务局党组

　　2023年2月7日