加快建设交通强市以强枢纽促强首府——高效快捷的对外立体交通网络格局助推首府高质量发展
南向、北联、东融、西合的高速铁路客运骨干线路网逐步成型。图为动车组列车从南宁出发,在轨道上飞驰。
全市综合交通枢纽建设提速,铁路建设保持快速增长,公路网络进一步完善,航道及港口码头建设快速推进,多式联运运输网络进一步完善,南宁市出区出海出边的立体交通网络加快形成、互联互通的对外开放水平不断提高,在区域综合交通网中的辐射能力逐步增强,在全国物流大通道网络中的枢纽地位日益突出,在中国—东盟国际物资往来中的门户地位加速显现……
今年以来,南宁市紧紧围绕全面落实强首府战略,以打造区域性综合交通枢纽为目标,扎实推进“强枢纽”工作,推进“南宁渠道”全面提质升级取得一系列成效,有力地助推了南宁市高质量发展。
立体交通网络建设捷报频传
11月17日,吴圩至隆安高速公路控制性工程、在建世界最大跨径的公路钢管混凝土提篮拱桥——沙尾左江特大桥,顺利完成首节段拱肋吊装,标志着吴隆高速向着通车目标迈出坚实的一步,为实现今年年底通车奠定了基础。吴隆高速是广西规划新增通往粤港澳大湾区的高速公路通道、桂西北地区通往广西相对富裕的东南地区及北部湾沿海地区的经济干线,也是我市构建出区出海出边立体交通网络的重要一环。
今年以来,南宁市立体交通网络建设捷报频传——
公路网络加速完善。南宁至湛江等一批高速公路开工建设,柳州经合山至南宁、沙井至吴圩等高速公路建成通车,南宁市高速公路建设规模再创新高,高速公路里程达到1060公里。
高速铁路网加快形成。南宁至贵阳客运专线(广西段)、南宁至崇左城际铁路、南宁至玉林城际铁路等3个在建铁路加快建设,南向、北联、东融、西合的高速铁路客运骨干线路网逐步成型。
水运能力稳步提升。《南宁港总体规划》取得交通运输部和自治区人民政府联合批复,这是南宁市港口规划工作的一大重要成果,为将来南宁港的建设和规划管理提供了重要依据。西部陆海新通道(平陆)运河已列入国家《内河航运发展纲要》,目前该项目已进入工程可行性报告研究编制阶段,项目建成后南宁港将成为江海联运启运港。
面向东盟门户机场加快建设。南宁机场国际货站和国内货站实现分离运营;衔接高铁、轨道交通、公路客运、机场一体化的南宁国际空港综合交通枢纽计划2022年投入使用,吴圩机场改扩建工程获得国家发展和改革委员会批复,机场军民航分离、T3航站楼等机场项目前期工作稳步推进中,全国性综合枢纽机场加快建设。
多式联运工程取得明显进展。2021年5月,南宁国际铁路港实现封关运营,提升了中越班列运行效率。1—11月,中越班列共开行308列,同比增长112.4%。今年9月南宁国际铁路港顺利开行了“南宁—钦州—唐山”(公铁海)多式联运班列,截至11月已累计发送货物7482箱。同时,南宁国际铁路港年内还新开行了南宁—哈萨克斯坦、南宁—吉尔吉斯斯坦、南宁—挪威等国的中欧班列和中越老农资产品跨境多式联运班列。
多措并举为“强枢纽”项目建设保驾护航
一系列利好的背后,是我市以南宁市全面落实强首府战略强枢纽专项组(以下简称强枢纽专项组)为抓手,积极采取措施推动项目建设的努力。
强枢纽专项组建立常态化高效协调机制,完善配套政策措施,层层压实责任,确保目标任务落实。通过开展现场调研、办公室例会或专题协调会等多种形式强化项目协调服务,督促各县区解决耕地占补、耕地指标平衡及项目用地、用林、资金和征地拆迁等问题,优化服务和审批流程,提高审批效率,保障项目要素不断优化,打通项目建设的“最先一公里”“最后一公里”。2021年,协调解决“交通网”项目建设重大问题40多个,有力保障了项目顺利实施。
同时,着力推进强基工程重大项目建设,推动加快重大交通基础设施建设,以不断提升南宁对外交通能力为目标,推进“交通网”“物流网”建设年度工作任务,完善物流枢纽设施建设,加快国家物流枢纽建设,强化交通运输的政策支持,提升枢纽服务水平和保障能力,逐步培育壮大枢纽经济,不断加强公、铁、水、空项目有序推进建设。
此外,加强监督考核机制。实行重点项目动态管理,根据项目前期工作推进情况,适时调整和补充交通建设项目年度计划。将建设项目分解纳入年度重点工作,加强对项目的***监测,及时协调解决项目实施过程中的有关问题。将重大项目的征地拆迁、用地预审报批、资金调控、安全生产等工作纳入到对各县(市、区)、开发区绩效考评中,通过实地调研、下文通报、实行目标管理责任制等多种方式进行监测调度,有力督促相关县(市、区)、开发区切实加快项目征地拆迁进度,做好用地报批工作,保障项目建设的用地需求。
南宁市全面落实强首府战略强枢纽专项组办公室主任、交通运输局局长蔡友清表示:强枢纽工作取得重大成果,得益于专项组紧紧围绕“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”总目标,积极参与西部陆海新通道,推动交通强区建设。未来南宁市将逐步建成陆海内外联动、东西双向互济的国际大通道,强枢纽专项组将主动融入新发展格局,主动对接粤港澳大湾区建设等国家重大战略,补短板、强基础、提质量,着力构建南北向有机衔接“一带一路”、东西向高效承启粤港澳与中南半岛的全国性综合交通枢纽、国际中转枢纽城市,促进南宁市综合交通运输体系和枢纽经济全面高质量发展,在全区“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局中发挥龙头带动作用,在建设新时代中国特色社会主义壮美广西中当好先行者。
持续推进区域性综合交通枢纽建设
下一步,南宁市将聚焦自治区第十二次党代会提出的“深化交通强国建设试点,织密通达国内主要城市的快速交通网络,打造高效快捷的出行交通圈和快货物流圈,现代化综合交通运输体系建设达到全国前列、西部领先水平”的发展思路,牢牢把握西部陆海新通道、对接粤港澳大湾区等发展机遇,加快通车一批高速铁路、高速公路,提升吴圩国际机场服务能力,加密国际国内航线,推进平陆运河建设,建设现代化高质量综合立体交通网,持续推进区域性综合交通枢纽建设。
增强干线公路网服务能力,提升城市内外交通衔接效率。加快以高速公路、一级公路组成的三个公路环线建设,形成“二环十五射两横两纵三联线”的高速公路网络,力争实现“市域乡镇30分钟内上高速公路实现100%”。
完善西部陆海新通道建设,提升南宁铁路枢纽中转能力。大力推动高速铁路建设,加快建成贵阳至南宁高铁、南宁至崇左城际铁路、南宁至玉林城际铁路等项目。推动铁路货运枢纽与产业布局、物流设施相结合,培育跨境班列、两广班列等对外运输主通道,将南宁打造成为铁路运输集散中心。
紧抓平陆运河建设机遇,激发水运发展活力。开展航运全产业链研究,在船舶制造、船舶维修及交易、航运交易平台建设、船员培训等方面做足做好文章,努力将南宁建设成为江海联运的航运中心;完善公路、铁路港口集疏运系统,大力发展公水、铁水联运。依托平陆运河规划建设,谋划推动江海联运枢纽建设。
加快机场基础设施建设,提升空港综合服务能力。构建北部湾城际铁路枢纽,以空港站为中心,城际铁路七向放射航运枢纽;打造面向东盟的国际航空门户,加快建成航空物流链组货中枢,提升面向东盟中转服务能力,吸引临空产业集聚。
加快完善枢纽体系,大力发展跨境运输和多式联运。按照既定规划,加快完善南宁国际铁路港、中新物流园、吴圩机场等物流枢纽的功能建设,提升各枢纽综合服务能力和水平。依托无缝衔接、经济高效的枢纽体系,加密东盟国家的全货机航线,开拓日韩、欧美航线,探索空铁(高铁)联运,将南宁机场打造成为衔接东盟国家和国内中心城市、日韩、欧美的国际货运航空枢纽。持续扩大中越班列、中欧班列、南钦班列、西江集装箱航线开行规模,积极开行两广班列、中老班列,提升公、铁、水多式联运质量,重点打通粤港澳大湾区经南宁至东南亚的运输通道,将南宁打造成为衔接粤港澳大湾区与中南半岛、西部陆海新通道及欧亚大陆的枢纽城市。
培育现代物流产业链,大力发展枢纽经济。依托广西区位和资源优势,以临空经济示范区、自由贸易试验区、国际铁路港、高铁物流园为着力点,按照“强链、补链、延链”的思路引进和培育与物流关联度大的上下游产业和供应链平台企业、5A级物流综合服务集成商,培育现代物流产业链,集聚要素资源,推动枢纽与产业联动发展,促进通道经济向枢纽经济转变。
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