威海仲裁委员会秘书处2022年度法治政府建设情况的报告

2022年，威海仲裁委员会秘书处紧紧围绕全市工作大局，以服务营商环境为重点，紧抓案件质量，拓宽服务领域，不断提升威海仲裁国际知名度和社会公信力。现将2022年度威海仲裁委员会秘书处法治政府建设工作有关情况报告如下：

一、2022年工作情况

（一）案件日常办理有序进行

截至今年12月31日，威海仲裁委员会共受理案件458件，标的额5***91.14万元；结案373件，标的额58402.07万元。案件涉及商品房买卖合同纠纷、借款合同纠纷、委托合同纠纷、买卖合同纠纷、物业服务合同纠纷、租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、装饰装修合同纠纷等30余类。诉裁对接调解中心接收案件87件，标的额627.65万元，其中调解成功47件，标的额216.06万元。

2022年1月1日至12月31日，威海仲裁委员会裁决书被法院撤销和不予执行案件为0；调撤结案的案件202件，调撤率54.2%。

（二）积极助力营商环境建设

面对新冠疫情，我们严格落实防控措施，制定了符合仲裁工作特点的工作方案。对仲裁业务信息管理系统进行维护升级，升级“网上预约立案”“网上快捷缴费”等仲裁业务绿色通道，今年网上立案申请达151人次，占比达20%；积极组织开展线上庭审、线上仲裁庭合议，实现疫情期间“服务不打烊”“群众少跑腿”；我们依托仲裁员专家队伍，组建“威仲法律服务团”，与行业协会联合，组建“建筑协会服务团”“装饰装修协会仲裁法律服务团”“房地产协会法律服务群”，为企业提供免费法律咨询服务；为企业举办了四期“威仲直播”，邀请相关专家以线上直播的形式，分别为企业讲解了“外贸企业常见法律风险及防范”“涉外商事争端注意事项之管辖识别”“我国现行税制概述及近年主要税费优惠政策介绍”“合规视角下的合同管理”“知识产权政策解读”的相关知识。做好“威仲论坛”栏目，发布“破产重整程序引入信托计划的二三事”“调解在仲裁案件中的价值与运用”“战“疫”！企业如何应对因新冠疫情防控措施带来的相关法律问题”三篇文章。组织“仲裁走进园区”活动，走进科技孵化园区，为园区企业进行仲裁知识和相关案例讲解，帮助企业提高抵御风险的能力。

（三）探索海事海商纠纷解决模式

我们分别与市工信局、市船舶与海工装备产业联盟、游艇行业协会等召开座谈会，就如何在涉海企业中推行仲裁法律制度进行了沟通，向各协会会员企业发放了在线调研报告；前往青岛蔚蓝海洋经济法律服务研究院调研，参加“海洋经济法律交流会”，同时与众成清泰律师事务所、泰华商恒（青岛)联营律师事务所、青岛蔚蓝海洋经济法律服务研究院、中国科学院海洋研究所等座谈交流，探索仲裁在海洋经济法律研究方面的新突破。7月，仲裁委秘书处赴大连海事大学，就利用仲裁制度解决海事海商纠纷寻求人才支持。与威海市海事海商法研究中心联合，增聘相关专业的专家仲裁员，以组建一支通晓国际规则、具有国际影响力的一流海事海商仲裁员队伍，现已收到有关专家仲裁员申请表35份。与威海市船舶与海工装备产业联盟、渔业协会等行业协会，工信局、海洋发展局等部门合作，采用走访企业、座谈会、普法讲座等形式，加强在海洋领域的普法宣传。

我们探索在荣成设立海洋专业仲裁院，利用仲裁的人才优势和荣成海事纠纷集中的特点，为涉海市场主体提供专业的法律服务；走访了相关企业、律所，在宣传仲裁法律制度的同时，通过调研查找资料，完成了《发挥仲裁优势，打造海事海商纠纷解决新机制》的调研报告。

（四）提升仲裁国际化服务能力

仲裁委秘书处将探索国际仲裁院建设列入2022年工作要点。经过前期磋商和筹备，威海国际仲裁院落户于经区“一站式”公共法律服务中心，现已基本完成装修工作。积极借鉴各地国际仲裁院建设经验，邀请刘克江先生担任威海国际仲裁院首任院长，帮忙制定涉外仲裁规则、威海国际仲裁院相关制度，协助推荐专家人选，打造涉外仲裁员队伍。

    （五）加强案件质量管理和仲裁队伍建设

    今年，我们在提高案件审理质量方面，进行了一系列的制度建设，取得了显著的成效。成立了威海仲裁委员会秘书处案件审理质量管理领导小组，配套制定出台了《案件审理质量管理领导小组工作细则》《案件审理质量管理领导小组案件汇报制度》和《疑难案件讨论工作细则》；每周定期汇报案件办理情况，督促缩短办案期限，完善办案程序，提高办案质量；按照需要不定期组织疑难案件讨论，对意见分歧较大、容易引起较大影响、法律关系复杂等情况的案件进行讨论，从案件处理产生的法律效果、政治效果和社会效果出发，严把案件裁决关。

制定了金融仲裁规则（草案），对权利义务清晰的金融机构借款纠纷，大幅缩短答辩、组庭、审理等程序性期限，简化送达程序，为防范化解金融风险提供更优质的仲裁法律服务。邀请地方金融监管局、各银行座谈，对金融仲裁规则提出可行性意见。

为了提升仲裁队伍水平，我们重新修订了《仲裁员管理办法》《仲裁员行为规范》，制定了《仲裁员办案考核评分表》，提高仲裁员管理服务的科学化、精准化、规范化，明确了仲裁员的德、能、勤、绩、廉等各方面的指标，细化了奖励、惩罚措施及相关依据，建立了科学、严密、完善的仲裁员管理制度体系。持续对仲裁员、办案秘书进行职业道德和业务能力培训，邀请国内知名仲裁专家、知名律师、行业专家，采用网络直播的方式举办各类讲座培训5场。

（六）仲裁宣传深入行业企业

一是深入企业走访，点对点***服务。先后与北洋集团、光威集团、威高集团等企业，威海科星专利事务所等多家专利代理机构走访座谈，宣传仲裁制度，鼓励企业在合同中选择仲裁，保护合法权益。二是与行业对接，广泛宣传仲裁。今年以来，先后与山东省专利代理行业协会、威海市建筑业协会、威海市建筑装饰协会、威海市房地产业协会、威海市渔业协会等座谈交流，宣传仲裁制度和诉裁对接调解机制，介绍仲裁特有的保密性强、管辖灵活、域外执行等制度优势。三是与部门协作，在金融案件治理方面，与中级法院、人民银行、银保监局、金融局、司法局联合出台《关于推进金融纠纷多元化解的实施办法》，将仲裁的职能加入其中。

二、存在的问题

受理案件的数量、标的额与先进仲裁机构相比仍有差距；整体实力和品牌影响力还不强，市场主体特别是涉外主体选择威海仲裁委员会的不多；与经济社会发展需要和人民群众对纠纷化解新期盼相比，仲裁服务领域还不够广。

三、2023年工作打算

（一）坚决贯彻全面依法治国理念，提高仲裁办案质效

持续优化仲裁案件受理、审理、调解、裁决等各个环节流程，在程序正义方面全方位保障每个案件当事人的仲裁权利。加强仲裁员队伍管理水平，强化考核评价，推动考核结果在仲裁员管理当中的应用，在实体正义方面切实维护保障每个案件当事人的合法权益。

（二）坚决贯彻重大战略部署，提升服务中心工作水平

进一步完善国际仲裁院规章制度建设，优化涉外仲裁工作新机制，选聘知名专家组建涉外仲裁团队，打造具有一定知名度的涉外仲裁机构。全面融入威海海洋强市布局，加强与涉海部门的合作，盯紧涉海产业发展形势，积极寻找海洋经济与仲裁的结合点，为海洋实体经济的健康发展提供法律服务保障。

（三）坚决贯彻以人民为中心的思想，增强服务基层能力

充分发挥仲裁在全市“一站式”矛盾纠纷多元化解工作机制中的重要作用，使仲裁力量下沉基层，化解矛盾、平息纠纷，解决群众的“急难愁盼”。进一步贯彻好******“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”***精神，根据各区市的经济特点，因地制宜地组建不同领域仲裁分支机构，近距离、准靶向地服务于当地经济社会发展。

（四）坚决贯彻服务高质量发展要求，助力企业依法持续健康发展

进一步提高服务实体经济的能力和水平，积极围绕我市的七大产业集群发展、十大产业链拓展，服务端口前移，主动走进重点产业园区、产业链龙头企业，推行仲裁法律制度，指导企业识别风险、预防纠纷，提升企业依法合规经营管理水平。

      （五）坚决贯彻落实全面从严治党要求，加强仲裁队伍建设

加大秘书处工作人员、仲裁员两支队伍建设的力度，进一步完善内部管理和监督制度，对标先进，提升层次，努力创建“学习型机关、奋进型个人”。严明仲裁执业纪律，规范仲裁履职行为，不断强化仲裁从业人员的规矩纪律意识,坚决杜绝枉法仲裁。