沈北新区第五届人民代表大会第二次会议隆重开幕

踔厉奋发实现新突破，守正创新勇当先锋，12月14日上午，来自各条战线的人大代表肩负着全区人民的重托和期待，出席沈北新区第五届人民代表大会第二次会议。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划实施的攻坚之年，站在新的起点，代表们将以饱满的政治热情展现新担当，探索新方向，实现新作为，做出新贡献。区委书记吴军，区委副书记、代区长于胜林，区人大常委会主任陈玉海，区政协主席彭岩峰参加会议。

大会第一阶段由区人大常委会主任陈玉海主持。

不是区代表的市管领导干部，区委、区政府各部、委、办、局负责人；辉山经济技术开发区有关部门负责人，部分国有企业单位负责人列席会议。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

区委副书记、代区长于胜林作沈北新区人民政府工作报告。

报告分两个部分:

一、2022年工作回顾

于胜林在报告中说，2022年是新一届政府的开局之年，也是沈北新区转型发展大干实干之年。一年来，区政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，全面学习贯彻党的二十大精神和******在辽宁、沈阳考察时的***精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的重要要求，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，坚决扛起“四个示范”“三大目标”光荣使命，扎实开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，推动沈北新区全面振兴全方位振兴迈出坚实步伐。

报告中指出，2022年区政府高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持“一手打伞、一手干活”，地区生产总值历史性突破400亿元、预计同比增长2%，规模以上工业总产值增长3%，工业固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长4%，城乡居民人均可支配收入均增长3%。全区经济运行稳中有进，发展态势向上向好，发展动能加速集聚、创新活力竞相迸发、改革开放成效明显、城乡发展更趋协调、生态底色日益彰显、民生福祉不断增进。

二、2023年重点工作安排

2023年政府工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻******在辽宁、沈阳考察时的***精神，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力塑造“生态沈北、活力新区”城市品牌，全方位建设“一区三城五园”，在沈阳加快建设国家中心城市中干在实处、走在前列、作出示范。

2023年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长12%，一般预算收入增长20%，工业固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长20%，城乡居民收入与经济增长保持同步。

2023年，区政府要重点做好七个方面工作：

（一）聚力抓产业、强载体，构建振兴发展新格局。突破发展“生态文旅”首位产业、做大做强航空航天产业、全力竞速数字产业、提质强核先进装备制造业、创新发展生物医药产业、改造升级农产品加工业。

（二）聚力抓改革、拓开放，注入区域发展新动能。多措并举优化营商环境、精准发力“招大引强”、不断扩大对外开放、全面深化重点领域改革。

（三）聚力抓基础、强支撑，塑造创新发展新优势。办好人民满意的教育、激活科技创新引擎、积极引育创新人才。

（四）聚力抓更新、优环境，建设宜居宜业新城区。提升城市功能、强化城市管理、改善城市生态、丰富城市内涵。

（五）聚力强“三农”、促振兴，展现农业农村新面貌。稳步提高农业质效、加快促进农民增收、全面实施农村建设行动。

（六）聚力抓实事、增福祉，满足人民群众新期待。强化就业优先政策、提高卫生健康水平、加强“一老一幼”服务、提升社会治理能力。

（七）聚力抓落实、转作风，展现履职担当新作为。旗帜鲜明讲政治、依法行政受监督、真抓实干强担当、廉洁自律守底线，努力建设人民满意的服务型政府。

机遇时不我待，实干赢得未来。党的二十大为我们指明了航向，让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，同心同德、牢记嘱托、感恩奋进，在沈阳建设国家中心城市中干在实处、走在前列、作出示范，奋力谱写中国式现代化的沈北篇章！

大会第二阶段由区人大常委会副主任付献春主持。

区人大常委会主任陈玉海作《沈北新区人民代表大会常务委员会工作报告》。

2022年工作回顾：

报告从五个方面回顾了区人大常委会过去一年的工作：

（一）坚持党的全面领导，在保证区委重要决策部署落实上施展了新的作为。

（二）坚持问题导向依法监督，在围绕中心服务大局上取得了新的成效。

（三）坚持笃学理论创新实践，在推进全过程人民民主工作上开展了新的探索。

（四）坚持建强阵地优化服务，在代表工作上焕发了新的活力。

（五）坚持解放思想真抓实干，在自身建设上实现了新的突破。

陈玉海在报告中说，面对未来工作，清醒尤为重要；做好人大工作，经验弥足珍贵。区人大常委会必须坚持党的全面领导这一最高政治原则。必须把人民利益放在最高位置。必须善于用法治思维和法治方式推动人大工作创新。必须把推动问题解决作为人大工作的基本导向。必须将创新作为改进和加强人大工作的不竭动力。

2023年主要工作任务：

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下之年，也是深入推进区人大常委会各项工作的关键一年。我们要在区委的正确领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实中央和省委、市委、区委人大工作会议精神，保持改革创新不停步，依法做好各项工作，全面提升人大工作质效，为推动沈北新区全面振兴全方位振兴贡献人大智慧和力量。

要深入贯彻党的二十大精神，进一步提升人大工作的质量和水平；

要不断深化全过程人民民主基层实践，进一步为沈北新区民主政治建设作出人大贡献；

要着力用好宪法赋予人大的监督权，进一步推动难点问题解决；

要不断强化代表履职保障，进一步发挥代表主体作用；要按照“四个机关”的定位要求，进一步加强常委会自身建设。

知常明变者赢，守正创新者进。沈北发展所处的时代方位赋予了我们新的使命责任，人民群众对美好生活的新期待激励我们接续奋斗。在新的赶考之路上，我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，在区委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，答好时代出卷人的新考题，接受人民阅卷人的检阅和评价，在沈北新区全面振兴全方位振兴，努力建设“生态沈北 活力新区”的新征程上展示新作为、作出新贡献，书写出更加绚丽的人大新篇章！

会议还听取了区委常委、副区长刘伟作的关于遴选2023年重大民生实事项目的说明。

听取了区人民法院院长沙迪作的区人民法院工作报告。

听取了区人民检察院检察长肖爽作的人民检察院工作报告。

会议审查了沈北新区2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告。

审查了沈北新区2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）安排的报告。

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