东宝党建之家丨走进子陵铺镇八角村

八角村位于东宝区子陵铺镇东部，距中心城镇7.5公里，辖13个村民小组，主导产业为蔬菜花卉、稻虾鲈鱼和八角雪枣。近年来，在区、镇党委政府的正确领导下，八角村“两委”全力推进乡村振兴，发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，深挖八角文化资源，以美好环境与幸福生活共同缔造活动为抓手，着力打造红色美丽乡村。水墨丹青、河畅岸绿、勤劳富裕、民风淳朴......正在成为八角的新标签。

党建引领聚民意

组建由区包联领导、区直包联单位、镇包村干部以及村“两委”干部、党员和群众代表等多方力量参与的村级美好环境与幸福生活共同缔造活动领导小组，定期组织开展活动，收集群众意见建议，形成了由上级党委领导，村党支部引领，党员示范带头，群众积极参与的工作机制。

通过党员代表会、村民大会、座谈走访、入户调研等方式，听取群众就乡村建设、发展和治理等方面建议。特别是立足城郊生产活动实际，结合党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，创新推行湾组“夜话”，广泛征集意见建议，推动村民由“旁观者”向“参与者”转变。

按照“湾组研究建什么、村委研判怎么建、党员代表会议把关何时建”的程序，兼顾先急后缓，先易后难原则，确定最终实施项目后，反馈至相关湾组，组织农户重点围绕“拿什么建、谁来建、建成什么样”等系列问题共同商议研究，真正做到大家的事大家商量着办。

发展建设聚民力

深化“党支部+公司+合作社+村民”模式，争取产业发展资金50万元，引进辰龙花卉投资300万元与村集体合作成立朱顶红种植合作社，通过土地入股的方式，15户村民用23亩土地加入合作社，解决12人务工就业，村集体年增收5万元以上，村民户均增收3000元以上。

按照“上面争取一点、村级自筹一点、群众募集一点、成功人士捐助一点”的办法，充分引导群众、企业和能人捐助资金，对全村水利设施、入户道路、人居环境进行全方位改造升级，新建文化广场1500平方米、小游园5000平方米。

推行“五员议事”、积分制管理等模式，实行党员家庭挂牌制度，建立“村干部+党员+五员+网格员”包联治理体系，依托新时代文明实践站、红白理事会等自治组织，引导构建民事民办、民事民管的基层自治格局，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

长效管理聚民智

针对村民建房、公共区域管理、生活垃圾治理、绿化管理等各项管理工作，组织村民共同商议制定村庄环境建设管护公约、违反公约处理办法，并监督执行。开展门前“三包”活动，村民对房前屋后承担“三包”责任，做好房前屋后美化、绿化工作。村级交通主干道、八角小集镇等公共区域安排专职清洁员，由党员、群众代表带头认领，负责监督维护。

按照“谁用谁管”的原则，落实基础设施管护责任。村级交通主干道、通组水泥路面及配套设施，文化广场、游园及其它附属设施，由附近区域的农户管理，发现人为因素损坏及时修复。路边杂草由各组党员群众代表定期组织本村农户共同清理。建立灌溉沟渠、堰塘共同管护机制，由受益农户进行管理，定期组织清淤和维护。

充分发挥合作社示范带动引领作用，探索建立衔接合作社、村集体和农户的利益联结机制，形成特色产业共同发展、风险困难共同承担、红利收入共同分享的共管共赢机制，打造花卉种植、雪枣生产、水稻种植等优质特色产业，加速助推乡村振兴。

效果评价聚民声

在村级道路、水利以及美丽乡村项目实施过程中，充分发挥理事会和村务监督委员会监督效能，选派村级民主监督员，对项目建设过程和资金使用情况进行监督，定期将监督过程及结果在党员群众服务中心进行公示。

按照“服务谁、谁评价”的原则，组织村民对活动实效进行评价和反馈，结合美丽乡村创建等，建立以村民满意度为主要衡量标准的评价标准和评价机制，将考核“指挥棒”交到群众手中，持续促进工作提升，让群众满意。

评选“最美庭院”“最美家庭”“十星级文明户”等先进典型，通过对先进典型予以适当奖励，带动更多村民主动参与。上半年，评选出最美家庭15户，最美庭院20户，最美志愿者10人，评选结果在全村范围内公示公开，营造出村民积极参与共同缔造活动的浓厚氛围。