八步区用智慧力量推进互联网监管工作
“互联网+监管”是推进政府数字化转型,全面提升政府治理能力的有力支撑。八步区围绕全力服务东融,以提高智慧监管、综合监管能力为导向,全面提升监管能力制度化、规范化、智能化、精准化“四化”标准,推动“互联网+监管”工作实现新跨越。
八步区首先从制度上着手, 推动“互联网+监管” 实现制度化。八步区及时制订印发开展“互联网+监管”工作的实施方案,明确职责,压实各方责任,要求辖区内有监管权限的28个单位定人定事定责,明确监管事项责任体系。此外,对涉及多个部门的事项,则确定事项监管部门,防止出现“三不管”现象。截至目前,八步区实现监管事项认领率100%,检查实施清单编制率100%。
明确目标方能有的放矢。八步区在推进 “互联网+监管”工作的过程中,制订相应的监管事项清单,明确了监管工作的流程、内容、法律依据等。相应执法人员在开展监管工作时依照监管事项清单进行,堵塞了以往“去查谁、谁去查,由执法人员说了算”的漏洞,大大提升了监管的标准化和规范化水平。
数据共享与应用是“互联网+监管”的一大优势。八步区紧抓这个优势,创新监管模式,对直接涉及企业生产安全和人民群众生命健康等特殊重点领域的监管事项实行“互联网+监管”全覆盖。
八步区应急局依托“互联网+安全监管中心(平台)”,强化安全生产信息系统开发和信息资源利用,实现监管模式从单向管制向政民互动转变。监管部门通过企业视频监控联网系统对企业的生产安全等领域进行24小时远程监控,企业也可以通过平台与各级安全监管部门互联互通。
八步区水利局山洪灾害监测和预警系统的投入使用,是对“互联网+监管”的成功应用。该系统主要功能是将自动监测到的水库实时情况、现场图像等信息定时传输到各级防汛指挥中心的数据库,水库一旦出现特殊情况,系统将自动报警,这为八步区及时掌握雨情、汛情,第一时间做好防汛对策赢得了主动权,实现监管模式从被动响应向主动预见转变。
破除“人海战术”和“数据孤岛”的弊端,提升监管效能,向来是监管工作的重要课题。八步区创新“互联网+监管”数据共享与应用,探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管,实现规范监管、精准监管、智能监管。
八步区应急局、市场监督管理局率先建设非现场监管系统,监管各企业、商户的日常规范作业,实现更快更便捷的动态监管,大大节省了人力物力,有效缓解了基层监管力量不足的问题。
截至2021年12月31日,八步区已认领监管事项988项,事项完成率100%;监管行为信息入库数2366条,监管行为覆盖率72.54%;联合监管行为录入536件,覆盖率为85.90%。
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