学福清看大冶向未来对标先进谋发展干字当头抓落实
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于2022年11月03日发表
根据市委组织部安排，我有幸被选派赴福清市音西街道参加为期45天的跟班学习。在此期间，我倍加珍惜机会，全面对标先进，思想观念有了新转变、能力素质有了新提高、工作水平有了新进步。
一、福清市和音西街道基本情况
（一）福清市是全国著名侨乡，位列2022年全国县域经济百强第14位，总面积2430平方公里。2021年，全市地区生产总值1414亿元，是我国最大的鳗鱼、花蛤养殖基地，拥有港口、园区、侨台等独特资源，有冠捷电子、福耀玻璃、京东方等龙头产业，是民营经济较发达地区。
（二）音西街道地处福清市新城区的核心，总面积51.1平方千米，户籍人口约4.6万人，常住人口为11.91万人，下辖12个社区、11个行政村。辖区内有双万达的综合体、两馆一中心的地标、四通八达的路网、一江两溪的景观，以及以京东方为龙头的高新技术产业园，2021税收收入10.4亿元，是一个集行政、金融、商贸、生活娱乐为一体的新城中央区。
二、福清印象：前瞻、务实、高效
（一）高点定位，超前谋划。福清市以******来闽考察***精神和“3820”战略工程思想精髓为指导，高站位、大格局，将全市“一盘棋”通盘谋划，畅通“一环四横八纵”主干路网，统筹推进四大园区，培育超百亿元的支柱产业，大力支持标杆品牌企业，树立“融和向阳、搏拼天下”的新时代福清精神，提升群众的归属感、认同感、幸福感。
（二）求真务实蔚然成风。福清整体会风精简，在去往福清的第一周，我跟着街道党工委书记和班子成员基本跑遍了音西的所有社区，在会务以外，班子成员下基层解民忧成常态，以群众看得见、摸得着、有感觉的工作实效，进一步融洽党群、干群关系。
（三）兵团作战高效出击。大力开展“提高效率、提高效能、提增效益”行动，积极引导干部深入企业、服务企业，同时对全市规划的重点项目，抽调各部门单位精干力量，全脱产成立专班，及时解决征迁、项目建设、企业发展等问题，营造一种精锐兵团作战氛围，加速推进项目落地、开工、投产。在江阴环保隔离带项目征迁中，启动10分钟即完成首签，10天签约率100%，抢出最快的“福清速度”。
走访调研
三、经验做法
（一）狠抓“两违”综合治理。2016年起，福清坚持“堵疏引”相结合，以铁的手腕和纪律开启“两违”综合治理工作。各级领导干部“不参与、不干涉、不说情、不过问”，签订公开承诺书，接受群众监督；先后出台16份规范建房系列文件，对建房审批、小区高层装饰装修、工作问责等作出明确规定，全面实施挂牌施工，接受社会监督；依托“美丽福清”app平台，由效能办监督，实现巡查、发现、制止、拆除、验收等环节全过程闭环管理；抓源头、严监管、建机制，形成“天上巡、地上核、网上管”的管理模式，“两违”综合治理与耕地保护、建房安全管控等重点工作同频共振、同向发力，取得初步整治成果。2016年以来共拆除违建6132宗、腾出土地1432.6万平方米。最终，包括农村自建房、小区装饰装修、坟墓、公建项目等全面铺开，纳入监管，形成齐抓共管的“大治违”格局。
（二）打造红色研学专线。福清市采取红色研学专线模式，化负担为产业、品牌，有力带动了乡村振兴。将全市“党建+文旅+乡村振兴”相结合，全域统筹规划红色研学阵地线路，串珠连线打造特色美丽乡村，采取市委组织部打造“红色研学路线”品牌、文投公司进行活动总统筹安排、第三方旅行社合作模式，每个研学点位由能说会道的村民充当讲解员，点位村庄参与分红。既有力推动党史学习教育走深走实、入脑入心，又有效推动村财、村民增收，还充分调动基层群众参与自治、建设人居环境的积极性和主动性，实现“党旗红、山水绿、产业兴、百姓富”。
（三）大力发展乡村产业。福清市村财基本依靠“同置业、壮村财”的楼宇经济、总部经济。在村财收入保障下，一些村落依托沿线生态资源，建设驿站等林间基础设施，利用闲置农田，规划发展生态采摘园、研学基地、红色文化基地等特色产业；将一都枇杷、龙田花蛤等特色农业进行品牌化、高端化发展，将资源优势转化为市场优势，通过以品牌促产业，加快推进乡村振兴落地开花。以点带面，充分发挥乡村振兴示范点的引领作用，让沿线乡村面貌和乡风民风发生巨变，全面推动美丽乡村串珠成链，打造靓丽的乡村振兴新画卷。
跟班学习
四、学习感悟
（一）要解放思想一流干。树立善谋全局的理念，立足金湖实际，要充分认识高质量发展，产业是第一支撑，项目是第一抓手，紧紧围绕金湖街道争当全市奋进全国县域经济50强排头兵目标，集中精力抓好项目建设、旅游开发、乡村振兴、特色农业等。同时，坚持党建引领示范作用，统筹推进党建引领乡村治理，深化“党建引领·幸福小区”建设，着力打造乡村振兴示范带、基层治理样板区。
（二）要扑下身子务实干。树立艰苦创业的思想，发扬推行“一线工作法”，在项目建设上，树牢“快就是大局”的意识，强化领导包保、***要素制约，加快推进重点项目投产达效；在乡村振兴上，实施村级集体经济强基计划，强化政策引领、市场运作，走出以村级集体经济发展促进乡村振兴的特色路径，同时，牢牢把握实干实绩导向，建立街道主要领导领衔，专班专员推进，差异化、人均化考核，公开亮屏监督，旗帜鲜明地为敢闯者“开绿灯”、为敢试者“兜住底”，营造风清气正的政治生态和务实创业的良好环境。
（三）要尽职尽责担当干。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的意识，坚持把纪律和规矩挺在前面，建立健全正向激励机制，探索制定容错免责的实施办法，以实际行动为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，坚持凭事业、凭政绩、凭担当用干部，在发展一线、在项目建设现场、在急难险重任务中发现干部、选拔干部，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。
参观学习
五、下一步工作打算
（一）打造金湖“党建示范线”。突出“党建+”特色，以刘金线为打造重点，依托“党建+服务”“党建+产业”“党建+治理”等载体整合服务，将沿线村产业发展、党员服务、社会治理等进行连点成串，为区域内党员群众提供教育管理、政策咨询、产业指导等相关接地气服务，同时，结合共同缔造活动和老旧小区改造项目，不断完善“街道党工委+村（社区）党支部+湾组党小组（楼栋党小组）+党员中心户”的组织架构，将党组织触角延伸到基层“最后一公里”，最大限度为群众提供服务，以“红色引擎”驱动金湖发展，构建符合金湖实际的基层党建示范格局。
（二）打造金湖“乡村旅游线”。金湖境内旅游资源丰富，自然景观和人文景观美不胜收，“九古奇村”更是享誉全国，是有名的“名胜旅游之乡”。下一步，我将和金湖街道党工委班子成员一道，着力开发红色研学文旅专线，推动党建示范线与产业发展相结合，抓好乡村能人资源，引领能人投身家乡，积极支持乡村基础建设和公益事业开展，加速推进全域旅游发展理念，规划精品乡村旅游线路，开展特色主题旅游节会活动，打造一批村级网红特色旅游景区打卡点，凝聚人心、增长村财，实现“流量—资产—变现”，把文旅产业打造成为金湖街道高质量发展新的增长点。
（三）打造金湖“青铜文化线”。金湖是华夏青铜文化的发祥地，有着悠久的青铜文化底蕴，境内的铜绿山古铜矿遗址是我国目前发现的古铜矿遗址中采冶延续时间最长、开采规模最大、采冶链最完整、采冶技术水平最高、保存最完整的一处古铜矿遗址。下一步，我将和金湖街道党工委班子成员一道，坚持生态与文化“双修”，走生态文化协调发展道路，依托“国字号”招牌铜绿山古铜矿遗址，深入挖掘青铜文化内涵，结合矿业文化、古居文化、乡村文化、生态文化等多种文化资源，开展科普研学实践教育活动，积极推进金湖生态园三期项目建设，以“矿山修复+旅游开发”为思路，打造大冶矿冶特色生态文明研学基地和青铜文化展示基地，建设青铜文化旅游名城，擦亮青铜文化旅游名片，提升金湖文化软实力和品牌影响力。（尚甜甜 整理）
