常州市公共资源交易中心武进分中心完成常州市首个集采品目框架协议采购项目

10月13日，武进区国家机关、事业单位和团体组织公务印刷封闭式框架协议采购项目在常州市公共资源交易中心武进分中心完成交易，成为常州市首例集采品目内的框架协议采购项目。

政策先行，创新采购方式。《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）自2022年3月1日施行以来，框架协议采购作为一种全新的政府采购方式出现，减少了以往协议供货、定点采购中存在的弊端，解决了小额零星采购难以完全适用现行政府采购法规定的问题，为市场主体进入政府采购交易领域提供了更加便利的途径和渠道。

角色转变，明晰职责定位。与其他采购方式不同，框架协议采购方式对集中采购机构提出了更高的要求，同时也带来了提质转型发展的新机遇。在本次采购中，中心除承担采购代理机构的职责外，新增了项目征集人的角色定位，承担了确定框架协议采购需求、编制发布征集公告和征集文件、确定框架协议期限、组织落实框架协议履行等工作。

集思广益，优化文本制定。在没有先例可循的情况下，中心一方面积极研究相关政策和办法细则，熟识框架协议采购方式的适用情形、征集程序、入围方式、成交规则等要求；另一方面，中心多次征集采购人、供应商、评审专家、主管部门各方主体的需求和建议，确定了表格、文字类印刷和出版物印刷共17大类208小类，最终形成了契合实际的框架协议征集文件、征集公告、框架协议等示范文本，积极做好框架协议采购活动准备及实施工作。

便利服务，加强履约验收。项目采购完成后，所有入围供应商的名称、地址、联系方式、协议价格等信息将在常州市政府采购网公布，有印刷服务需求的采购人可以根据入围价格、质量以及服务便利性等因素从中直接选定供应商，既方便采购人更全面地了解入围供应商信息，也有利于中心加强履约管理。为进一步深化公共资源交易领域“放管服”改革、优化政府采购营商环境注入新活力。