多元解纷服判息诉擦亮法院助力市域社会治理现代化精准牌

近年来，大新县人民法院以提升人民群众对法院工作的认同度和满意度为出发点，坚持以化解矛盾为主线，以加强服判息诉为重点,将审判执行工作融入市域社会治理现代化体系，服务保障“六稳六保”，将纠纷化解、服判息诉与社会治理紧密结合，以司法力量赋能市域社会治理现代化。

活用诉前引导，强化调解意识

坚持将非诉机制挺在前面，加强对当事人的诉前指导，做好当事人权利义务、举证责任、诉讼风险等方面的告知和提示，引导其理性诉讼。坚持“调解优先、能调则调、调判结合、案结事了”的审判原则,不放弃诉前、庭前、庭中、庭后直至判前的任何一次调解机会，把调解工作贯穿到案件审理的全过程。同时，将一站式建设融入城乡社会治理体系，延伸司法服务触角，深化“一村一法官”工作机制，组织本院在职在编干警50名，分成5个工作小组，在全县14个乡镇和1个华侨经济管理区挂牌设立“法官工作站”，全力推进社会矛盾源头治理工作。

下雷镇是大新县工业重镇，今年年初，某村村民小组因不满该镇上某铁合金有限公司生产作业时产生的废气污染多次前往该公司理论，镇政府、村委亦多次调解未果向下雷法庭请求帮助，考虑到此纠纷若得不到及时有效解决，不仅生产受阻，更亦造成群体性事件，主办法官发挥“一村一法官”工作机制，认真分析矛盾根源，根据双方的意见草拟协议书，最终在镇政府、村委的主持见证下双方达成和解协议，铁合金公司给予村民一定补偿并对废气排放进行整改，村民也不得干扰公司的正常运营，“法院的处理意见公平公正，我们老百姓也愿意接受”，该案就此化解。

2020年10月，大新县人民法院聘请3名退休干部担任特邀调解员，专门从事诉前调解工作。至今共参与诉前调解案件520件，调解成功率达47.45%。第三方力量的加入能有效缓解审判压力，有助于提升矛盾纠纷化解效率，进一步助益当事人服判息诉。

汇聚合力齐抓共管，全力推进诉源治理

该院发挥“大调解”格局优势，完善调解工作机制，会同司法、民政、公安、检察、国土、林业、妇联等部门，针对婚姻家庭纠纷、机动车交通事故责任纠纷、劳动合同纠纷、涉农纠纷等案件进行联合调解。

“这么久都解决不了的纠纷，通过多部门协同调解终于成功化解了。”雷平镇振兴村村委会干部感叹道。在一起因土地经营权纠纷引发的财产损害赔偿纠纷案中，被告方一直消极处理，该院雷平法庭受理此案后，启用“131”联合调解模式，向村干部、村民了解案件的相关情况，向国土所了解相关土地政策，并积极寻求村委会及当地司法所的协助，向双方当事人释法明理，最终妥善化解了双方当事人之间的矛盾纠纷，双方达成了协议，原告申请撤诉。

该院还与县司法局、卫计局签订联合化解矛盾纠纷协议，与县妇联牵头成立婚姻家庭纠纷调解委员会，实现人民调解与司法调解有效衔接，打好服判息诉“组合拳”。

加大小额诉讼程序适用力度，高效化解矛盾纠纷

该院对完全符合适用小额诉讼程序的案件无条件适用，对可以适用的案件，向当事人宣传小额诉讼的优势，引导当事人选择适用小额诉讼程序。

“太好了，终于能收到木薯款了，也没有耽误农活！”许某看着账户上的3500元高兴地说。在大新荟力淀粉厂拖欠190户农户木薯款85万余元系列案中，法院采取免收诉讼费、***立案的方式，进行多方调解，经调解未果后及时适用小额诉讼程序审理，最终促成执行款优先支付给农民朋友，将一个群体性事件扼杀在萌芽期，真正达到了案结事了人和。2019年以来，该院适用小额诉讼程序审结案件1682件，小额诉讼程序适用率达43.58%，没有出现一件涉诉信访和申请再审，低成本、高效率地解决了小额纠纷。

（黄丹颖）

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