党政领导领衔专治安全隐患疑难杂症

“我们旧的设备是2006年投运的，历经了16个年头，近年来小的安全问题不断，这对我们日常生产造成了很大困扰。在郭局长的支持帮助下，我们淘汰升级了一批老旧设备，整改了一批安全隐患，增强了工厂安全性，还优化了效率，我心里的石头也算放下了。”9月3日下午，黄冈银河阿迪药业有限公司负责人杜俊杰指着他们的新厂房设备，向记者介绍到。

（黄冈银河阿迪公司重大危险源罐区设备设施整改前后）

据悉，去年12月份，黄冈市应急管理局执法人员在对黄冈化工园区进行安全检查时发现，黄冈银河阿迪药业有限公司厂内部分设备运行年限久远、设备老化严重，存在重大安全隐患。但由于企业主要负责人认识不到位、整改所需资金量大、隐患处理难度较高，隐患整改工作一度陷入僵局。

“银河阿迪药业的员工近300人，在不安全的条件下生产，不仅效率低下，还极有可能发生爆炸事故，严重威胁员工生命安全。”黄冈市应急管理局危化科相关负责人在接受记者采访时表示。

2022年3月，在了解到相关情况后，黄冈市应急管理局主要负责人主动要求按照《黄冈市党政领导干部领衔整治重大安全隐患制度》，对该隐患进行领衔整治，并进行登记备案、公开公示。

隐患整治过程中市应急管理局主要负责人曾多次主动***，与杜俊杰面对面探讨整改事宜，强调厂房老旧装置的具体危害以及为其更新换代后的利好收益，并且保证会给予政策法规、专家技术、部门衔接等方面支持，以此消除企业负责人杜俊杰的种种顾虑。

“从研判风险隐患，到部门驻企督导、专家问诊把脉，再到企业复工复产，郭局长每次都到企业现场办公，面对面协调解决问题，真正急企业之所急，解企业之所困。”杜俊杰表示。

2022年5月，该企业共投入资金近1000万元，将老旧装置、危险化学品罐区、硝化车间落后设施设备全部更换、升级。改造后，该企业实现了硝化工艺固体粉末的自动化进料，生产效率大幅提升，生产能耗大幅下降，年生产总值预计可达2亿元，年上缴税收逾千万元。

记者在备案文件中发现，黄州区委书记夏志东领衔长江干堤三江口堤段防汛隐患的整治；团风县委书记何永红领衔黄冈科技职院团风校区交通安全隐患的整治；市教育局局长领衔市遗爱湖幼儿园主教学楼危房、消防隐患的整治。

这3处重大安全隐患各有各的特点，但都是需要多部门协调配合、矛盾纠纷复杂集中、需要政府投入，且长期得不到解决的重大安全隐患。

“与挂牌督办不同，领衔整治重大隐患都是责任到人，并且由党政领导干部当主体，力度更大、效果更好。”郭金城表示，“县（市、区）党政领导干部和市直部门主要负责人每年都必须领衔整治一个重大隐患，这样一来，我们每年就可以消除几十个重大隐患。”

与黄冈银河阿迪药业有限公司同时整改的还有团风县黄商购物中心。2022年2月，团风县县委常委、副县长郭国胜在检查安全生产工作时，发现团风县黄商购物中心采用泡沫彩钢板做屋顶。

（郭国胜检查团风县黄商购物中心）

“泡沫彩钢板燃点低、阻燃性差，防火性能几乎为零，遇到明火或电气短路极易引起燃烧，并产生大量有毒气体，极易造成人员伤亡。”郭国胜要求将这个隐患纳入领衔整改范围。

“受疫情影响，购物中心客流量减少了近一半，然而彻底整改需要投入40多万元，这对于小型购物中心来说，无疑是一笔天文数字，可能面临关门风险！”团风县黄商购物中心负责人告诉记者。

为了整改顺利落实，郭国胜亲自召集县安委办、县消防大队、县供销社、黄商集团召开专题研讨会，按照“五个落实”的要求，精心制定整治方案和应急预案，并从政府财政资金中挤出50万用于隐患整治。

（工人拆除聚氨酯泡沫彩钢板）

经过3个月的努力，团风购物中心卖场屋顶泡沫彩钢板中的泡沫全部拆除，整改工作提前完成。

一级做给一级看，一级带着一级看。在市级示范带动下，县、乡、村三级党员领导干部严格落实《黄冈市党政领导干部领衔整治重大安全隐患制度》，领衔整治重大安全隐患，将隐患整治的责任压力传导到基层“末梢”。