我市多举措巩固五个全覆盖成果
我市多举措巩固五个全覆盖成果
去年9月我市高质量、高标准地完成了全省农村两轮五个全覆盖工程后,为了确保全覆盖工程能够长久发挥效益,使农民群众能够长久得到实惠,我市相继出台相关政策,认真研究制定工程后期管护长效机制,多举措巩固五个全覆盖成果,保证了农村两轮五个全覆盖工程的长效运行。
从2009年开始,省政府连续4年实施了农村两轮五个全覆盖工程,包括村村通水泥(油)路全覆盖、村通广播电视全覆盖、县乡村三级卫生服务体系全覆盖、中小学校舍安全改造全覆盖、农村安全饮水工程全覆盖、农村便民连锁商店全覆盖、农村文化体育场所全覆盖、中等职业教育免费全覆盖、新型农村养老保险和农村街巷硬化全覆盖等十项工程。
随着十项工程的完工,农村群众开始陆续享受到了工程带来的实惠,路好走了、校舍坚固了、饮水安全了为了让全部工程连续不断地发挥效益,我市在村村通水泥(油)路完成全覆盖后,严格按照《阳泉市农村公路养护管理办法》,加强公路养护管理,从责任主体上为县、乡、村三级公路的养护和发挥作用提供了保证。
村通广播电视全覆盖方面,指定由市广播电视网络中心承担维护工作,设立了专项维护资金,在各乡镇都建设了维护站;今年11月又制定了《阳泉市广播电视网络分片维修考核办法》,以进一步提升广播电视网络维护服务质量。
县乡村三级卫生服务体系完成全覆盖后,我市及时出台了《关于巩固全覆盖工作成效,提高村卫生室服务能力的指导意见》、《关于进一步加强乡村医生队伍建设的意见》,为全面巩固村卫生室全覆盖成果提供了政策依据。
中小学校舍安全改造实现全覆盖后,市县两级校园安全工程办公室建立了校园安全工程档案室,内容包括校园鉴定、规划、立项到开工、竣工验收等各方面,做到了清晰、明确、完整。
农村安全饮水工程完工后,我市出台了《阳泉市农村饮水工程管理办法》,明确了饮水工程产权、管理原则和供水使用制度,保障了饮水工程的正常管理和运营。
在农村便民连锁商店全覆盖工作中,我市于2012年出台了相关管理办法和指导意见。到目前,大部分农村便民连锁商店配备了信息联网系统和自动收款设备,开展了一店多能,一网多用业务,加大了配送中心、乡镇商贸中心建设力度,新增物流管理系统等,不断满足农村便民连锁店的配送需求。
中等职业教育免费全覆盖后,市县两级政府每年年初将免学费资金纳入年度财政预算,建立了工程档案制度和年度责任目标体系,完善了监督机制。
新型农村养老保险全覆盖之后,平定县、盂县、郊区都设立了农保中心专门负责此项工作,有固定的经办场所和专职人员,每个村还配备了农村养老保险协管员,形成了市、县、乡镇、村4级新农保经办服务体系。
农村文化体育场所全覆盖后,我市陆续出台《乡镇综合文化站管理办法》、《农村文化活动场所后期管理运行办法》和《农民体育健身工程管理维护制度》等措施和办法,从资产归属、队伍建设、资金管理、制度建设等方面进行规范和保障,建立起了长效机制,明确要求农家书屋每周开放时间不少于5天,农村文化活动室每周开放不少于20小时,农民体育健身工程后期管理费用纳入各县(区)财政预算,按建成时间分别给予每年800元至1200元不等的维护资金等,使这一惠民工程进一步惠及百姓。 (郁 静)