中共山阴县委山阴县人民政府关于中央第二生态环境

市环境保护督察领导小组、市协调联络领导小组整改督办组：

　　2018年12月6日，收到市环境保护督察领导小组督办的中央第二生态环境保护督察组“回头看”交办第二十九批X1400***********022案件,山阴县委、县政府高度重视，立即责成相关部门进行调查处理。截至12月9日18时，督办的群众反映问题已办结。现将调查处理情况报告如下：

　　一、举报内容及调查情况

　　（一）举报内容

　　X1400***********022：山西省朔州市山阴县上沙河村村民反映：山阴柳沟石料厂无环评手续，对林地、庄稼造成污染，破坏生态环境。举报人对X1400***********014案件的处理结果不满意。

　　（二）调查情况

　　该案件与第十批X1400***********014案件基本一致，属重复举报问题。2018年11月16日、12月6日，山阴县下喇叭乡、山阴县环保局、山阴县国土局对群众反映的问题两次现场调查核实：

　　1、山阴县柳沟石料厂位于山阴县下喇叭乡柳沟村东，建设10 万吨/年石灰岩开采项目，2013年5月开工，2015年2月投入运行。2013年7月22日，山阴县环境保护局以山环函[2013]69号对山阴县柳沟石料厂年产10万吨石灰岩开采项目环评予以批复；2015年2月4日，山阴县环境保护局以山环函[2015]17号对山阴县柳沟石料厂年产10万吨石灰岩开采项目予以竣工环境保护验收。排污许可证编号：140****0110030-0621，有效期至2019年5月16日。两次现场检查该石料厂均处于停产状态，厂区四周建设了防风抑尘网，出入厂4.5公里的道路已硬化，破碎、筛分、输送皮带按照环评及批复要求均是全封闭。

　　2、经山阴县国土资源局调查，山阴县柳沟石料厂在2013年通过公开出让的形式，取得采矿权，矿区面积0.9369平方公里，开采矿种是石灰岩，开采方式露天开采，采矿许可证号码：C1406***********0071670，有效期截止2028年10月14日。2016年矿产卫片发现在该厂矿界东部存在越界开采，东西宽6.5米，南北长11米，非法开采石料568吨。山阴县国土资源局于2017年5月15日对该石料厂的越界开采行为进行了立案调查，并于2017年5月27日下达了《行政处罚决定书》（山国土资（玉）罚字[2017]4号）。山阴县国土资源局责令其停止越界开采，对已越界开采范围进行恢复治理，没收违法所得11360元，并处违法所得的30%的罚款3408元。该厂于2017年5月27日停止了越界开采，缴纳了罚款，退回了本矿界，对越界开采部位进行了回填覆土和种草绿化，越界开采部位全部完成恢复治理任务。2018年11月17日、12月5日，山阴县国土资源局工作人员现场调查，该厂因下游合作企业山西玉竹活性石灰制造有限公司停产升级改造，不需要石料，从2018年2月份一直停产至今，再没有越界采矿行为。

　　3、经山阴县下喇叭乡政府、山阴县国土资源局两次调查核实，该石料厂未占用耕地。厂区周边1公里范围内均是荒沟。经山阴县林业局调查核实并对照林地影像斑图，山阴县柳沟石料厂未占用退耕还林地，该厂在厂区内及周边种植松树、杨树约10000余棵，周边区域均为零星野生灌木丛。但根据周边环境判断，该厂在生产期间有扬尘落至树木枝叶的问题，会影响树木的光合作用。

　　经现场调查，该问题区域分布属农村；属群众身边其他问题，群众反映问题属实。

　　二、处理情况及公开情况

　　（一）处理情况

　　1、山阴县环保局要求山阴县柳沟石料厂恢复生产后，进一步加强对厂区内及运输道路的清扫和洒水频次，并对厂区内的树木定期喷水清洗，减少粉尘对周边环境的影响。

　　2、山阴县国土资源局要求所在乡镇国土所加强日常监管，严防破坏国土资源的违法行为。

　　（二）人员问责情况

　　无

　　（三）信息公开情况

　　12月9日，在山阴县人民政府网站（www.shanyin.gov.cn）将此环保问题调查处理情况进行了公示。

　　三、工作措施

　　山阴县委、县政府一是要求各乡镇进一步发挥网格化环境监管作用，加大辖区石料生产企业日常监管，严防石料开采加工企业污染和破坏生态环境。二是要求国土、林业、环保、安监等部门联动攻坚，强化监管，严肃查处环保、生态恢复、安全不达标的违法企业。

　　中共山阴县委 山阴县人民政府

　　2018年12月9日

　　联系人： 刘应飞 139****2329

　　曹艳平 186****6622