市财政局探索政银担企合作新模式精准纾困中小微企业

2022年以来，贵州省六盘水市找准金融服务重点，探索“政银担企”合作新模式，优化小微企业及“三农”融资环境，充分发挥政府性融资担保“放大器”功能，撬动更多金融资本服务实体经济，缓解三农和中小企业融资难融资贵难题，切实帮助企业纾困解难。截至4月底，为小微企业、三农经营主体等新增担保89户，新增担保额46057万元。

一是坚持政策引领，推动新型“政银担企”合作。聚焦“四新”主攻“四化”重点领域，针对商会企业、园区企业融资难点、痛点，指导政策性担保公司通过请进来、走出去等方式，谋划“政银担企”融资需求对接会，搭建“政府－商会－银行－担保”“政府－园区－银行－担保”等服务平台，有针对性解决中小微企业融资需求，打造互利共赢、融合发展的新型“政银担企”关系。截至4月底，先后召开市工商联及湖南商会、水城经开区融资需求对接会2次，签约融资合作单金额约2.5亿元，涉及企业30余家。

二是坚持创新发展，探索新型“合作联保”模式。充分发挥政策性担保公司资担保增信作用，探索创新政银担“442”业务和市县两级担保公司联保合作新模式，发挥政府性融资担保“放大器”功能，最大限度争取担保资源助推地方经济发展。截至4月底，新增政银担“442”项目75笔、涉及金额35569万元，占新增担保额77.23％。同时，探索担保公司与商会共建风险资金池模式，创新企业之间采取“联保、互保”等方式，弱化反担保，使政府性融资担保广覆盖、多层次惠及更多中小微企业。截至4月底，新增市县联保项目19笔，涉及金额8829万元。

三是坚持纾困解难，发挥新型“政策担保”职能。针对部分中小微企业受疫情冲击，面临生产停滞、销售受阻，造成贷款到期无法偿还难题，指导政策性担保公司主动担当作为，充分发挥政府性融资担保机构逆周期调节作用，打好风险缓释组合拳，积极协商银行办理无还本续贷、展期，为小微企业及“三农”减费让利，切实减轻实体经济融资负担，支持企业保供保产和纾困解难。截至4月底，为企业办理续贷、展期金额18313万元、惠及企业26户；为小微企业及“三农”减免担保费69.67万元，惠及企业70户。

四是坚持乡村振兴，树牢新型“服务三农”理念。创新开展金融支持春耕备耕方式，结合六盘水“十二大农业特色产业”发展实际，深入水城区了解产业发展融资需求，积极推进省农担公司“新农直通车”产品，支持有机肥、茶叶、刺梨、魔芋等特色产业发展。截至4月底，为农业产业发展担保贷款8220万元、惠及经营主体22户。同时，继续发挥担保公司与龙头企业风险分担和风险共管的功能，与六盘水凉都猕猴桃产业股份有限公司签订担保合作协议，深化“龙头企业＋合作社＋公司（农户）”的反担保方式，支持猕猴桃产业发展。截至4月底，为猕猴桃产业发展累计担保贷款3655万元，惠及企业12个。

五是坚持缓释风险，构建新型“防范管控”网络。认真落实廉政风险提示函和调查报告廉洁声明制度，严格规范操作流程和项目评审，筑牢全流程贯通、各环节紧扣、全员参与的风险管控网络，把好风险防范关口。截至4月底，向贷款企业发放廉洁风险提示函129份，开展尽职调查129次，签订90份反担保协议。同时，指导政策性担保公司与各县区财政签订“政担合作协议”，设立风险资金池，增强市县联动，做好风险缓释。截至4月底，已纳入“政担合作协议”项目100笔，风险资金池规模达4421万元。（市财政局 张其福 徐永雄 游磊）

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