汉川市审计局投资审计抓质量提效能防范审计风险

汉川市审计局在开展投资审计实践中，不断创新审计方法，在审前充分准备，审中环节控制，审后多级把关三方面下功夫，审计质量和审计效率得到很大的提高，有效地规避了审计风险。

一、实行项目审计申报制和审计调查告知制，扎实做好审前准备。

很多建设项目因为建设周期长，施工管理不规范，施工记录手续不全等问题，导致被审计单位难以及时提供全面完整的审计资料。项目审计申报制是项目建设单位要定期将建设项目的进度、工程款支付情况、重要变更等情况以表格的形式报送审计局，以利于审计机关对项目资料和建设情况的动态掌握，为立项和审计打下良好的基础。审前调查告知制是审前调查的一种形式，结合工程审计的实际，由建设单位提供项目的计划、资金来源、施工监理、工程结算等资料，并以此作为开展审计的重要依据。实行这两项制度，有利于解决过去对项目了解不细、项目资料收集困难、项目单位不重视等问题，为下一步开展审计提供第一手资料，避免审计实施过程中因资料缺失引起纠纷。同时，在审前调查的基础上，制定出切实可行的审计实施方案，明确审计目标。由于工程项目种类多、专业性强，作为审计质量的前提保证，必须合理配备审计人员，统筹安排财务和工程技术人员，做到分工明确和责任到人。

二、实行工程造价审计结果限期核对制和工程造价审计结果三方确认制，提高审计效率，规避审计风险。

实行工程造价审计结果限期核对制，即将工程造价审计的初步结果，用文字附表格的形式通知被审计单位（甲方），再由被审计单位通知施工方（乙方），要求甲、乙双方限期到场进行核对确认，逾期不到则表明对初审结果无异议。严格执行工程造价审计结果三方确认制，对最终审计结果实行建设、施工、审计三方签字盖章，并用建设工程造价编审表予以确认，使整个工程决算报审、审计取证、审计工作底稿编制、审计报告和征求意见等程序，至始至终都按照国家审计准则要求，做到审计程序合法，审计取证规范、证明充分有说服力，从根本上防范复议、诉讼风险。

三、以事中控制为主，实行重点抽查复核。

在审计实施过程中必须注重环节控制，对审计进户，初审核对、最终结果确认三个环节实行重点把关。进户时全面了解情况，锁定报审额，防止补报滥报现象；初审核对时，掌握主要出入数据，防止擅自开口子；终审结果确认时，对重大问题进行调研会商。在此基础上，组织专业人员对审计中的重大事项、反响较大的因素进行抽查、复核。

四、建立审计结果分阶段、分层次汇报制度。

由于工程造价存在一个初审、核对、终审的确定过程，为动态掌握工程审计进展，在以上各阶段结束后，实行主审向投资审计组、审计组向局业务会议分级汇报制度，着重对工程造价审计结果在不同阶段变化增减的原因上进行分析，对其中重要问题进行集体研讨和把关，确保项目质量，防范廉政风险。