关于农村土地承包经营权确权登记颁证工作致全县广大农民朋友们的一封信

亲爱的农民朋友，您们好：

    为贯彻落实中央和省市农村工作会议精神，全面启动我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作，更好地保障农民土地承包权益，现就有关事项告知如下：

1、为什么要进行农村土地承包经营权确权登记颁证？

农村土地确权登记颁证是《农村土地承包法》、《物权法》等法律法规的法定要求，是中央关于“三农”工作的重大部署，是依法维护农民土地承包经营权的重要举措，是推动土地规范流转、促进土地适度规模经营、发展现代农业的客观需要。

2、开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作有哪些好处？   

开展农村土地承包经营权确权登记颁证,有利于依法赋予农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能;有利于妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题;有利于稳定农村土地承包关系，为解决农村土地承包经营纠纷、维护农民土地承包权益提供法定依据；有利于加快农村土地流转,增加农民土地财产收益,促进农民增收。

    3、农村土地承包经营权确权登记颁证工作的主要任务有哪些？

    以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，查清承包地块的面积和空间位置，建立健全土地承包经营权登记簿，妥善解决土地承包经营权属纠纷，开展土地承包经营权变更、注销登记，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。

    4、农村土地承包经营权确权登记颁证的基本原则是什么？

一是保持稳定；二是依法规范；三是民主协商；四是因地制宜；五是稳妥推进；六是地方负责。

5、农村土地承包经营权确权登记颁证的操作流程有哪些？

宣传发动—→调查摸底—→绘制基础工作底图—→入户权属核实—→测量地块成图（明确承包地块面积和空间位置）—→公示审核—→开展土地承包经营权变更、注销登记—→签订完善承包合同—→建立健全土地承包经营权登记簿—→发放承包经营权证书—→建立农村土地承包管理信息系统—→资料归档。

6、1997年和2005年已签订的承包合同和颁发的农村土地承包经营权证如何处理？

原农村土地承包合同和经营权证书由村、组集体统一回收作废，本次登记确权后统一签订新的承包合同并颁发新证。新证颁发后，以前的承包合同和证书自动失效。

    农民朋友们，开展农村土地确权登记颁证工作，涉及到每家每户的切身利益，为了顺利推进我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作，我们真诚希望广大农民朋友充分认识开展这项工作的重大意义，主动积极支持、参与、配合和监督我们的工作，并及时通知外出务工经商的亲朋邻里尽快回家，确认和办理有关手续，对确实不能回家的要寄回委托书，委托亲朋邻里代为办理。对农村土地承包政策不明白的，我们将安排专人为您提供解答，尽量让每一位农民朋友放心和满意，确保您们的合法权益不受侵害。

    祝愿广大农民朋友身体健康、工作顺利、生活幸福！

                       云梦县农村土地承包经营权确权登记颁证

                                  工作领导小组办公室

                                 二〇一四年八月八日