剑阁县精准发力为乡村振兴注入强大力量

（1）强化就业帮扶 ，提升自我造血能力。疫情发生以来，针对帮扶车间业务订单减少，吸纳带动就业能力明显减弱的问题。新一轮东西部协作下，剑阁县在全省创新实施“帮帮摊（店、车）”项目，统一将就业扶贫车间提档升级为集仓储管理、生产代工等为一体的综合性“帮帮驿站”。同时，以乡镇为单位，统一规划推出免摊位费、管理费和税收的“三免”帮帮摊（店）。“帮帮摊”项目的建立，是剑阁县深化东西部扶贫协作的一个典型案例。2019年-2020年，“莲都·剑阁”携手共建以纽扣、鞋盒等手加工为主的就业扶贫车间11个，有效实现350余名困难群众实现就近就业。截至目前，累计培育固定摊（店）、流动摊等194个，覆盖12个乡镇，带动300余名低收入群体灵活就业，月销售额破百万元，人均月增收3000元以上。杭广东西部协作“帮帮摊”项目在全省创新案例评比中获得一等奖。除此之外，剑阁县利用县公司、乡（镇）专合社、村（社区）服务站“三位一体”劳务服务体系，发展专合社社员48490人，有组织转移就业27万人左右，实现劳务收入超过45亿元，乡镇劳务专合社、村（社区）劳务合作服务站区域间相互协作达81次，涉及用工近5000人次。还通过鼓励引导广元籍优秀人才带资金、技术和项目回乡领办、创办企业，近年来共回引1325人、资金102.3亿元，带动4360人就业，实现年产值48.1亿元。（2）强化技能帮扶，一技在手，吃穿不愁。授人以鱼，不如授人以渔。职业技能提升是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措，也是接续推进乡村振兴的基础性工作。剑阁县充分发挥职业培训在稳就业、促就业和扩就业中的能动效应，聚焦“一人就业，全家脱贫”的就业扶贫目标，着力补齐劳动者职业技能水平低、就业质量不高的短板，建立以“个人意愿+产业主导+专班”职业技能培训模式，分类施策，大力提升群众就业创业能力。近5年来，累计开展各类职业技能培训2.12万人次，有培训意愿劳动者参训率100%，劳动者培训后就业率90%以上，全县劳动者就业创业能力明显提升，就业结构性矛盾有效缓解。在强化技能帮扶的政策利好下，一大批农村劳动者搭上了技能提升的“顺风车”，驶向共同富裕的康庄大道。（3）落实社保帮扶政策，为人民生活安康托底。落实社保扶贫延续政策，掌握符合条件的低保对象、特困人员、重度残疾人员等困难群体动态，确保新增一个，纳入一个，代缴一个；到龄一个，发放一个。与医保部门建立数据共享交换机制，加强数据共享比对，厘清未参保人群底数，精准着力，现已参保覆盖困难群体51052人，实现“应保尽保”99.31%。减轻困难群体参加城乡居民养老保险缴费负担。对参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、重度残疾人等缴费困难群体，按100元每年标准全额为其代缴养老保险费，2022年代缴城乡居民养老保险费20828人，代缴完成率98.73%。在提高最低缴费档次时，对上述困难群体和其他已脱贫人口可保留现行最低缴费档次。（4）加大人才帮扶，让希望的田野有更多“绿领”。乡村振兴是一篇大文章，需要各类人才来书写。为夯实乡村振兴的人才基础，剑阁县结合实际、创新举措，大力推动人才人事帮扶，创新乡村人才工作体制机制，充分激发乡村现有人才活力，把更多城市人才引向乡村创新创业。在教育、卫生、农业等事业单位实行岗编分离，对新招的事业人员实行“县招乡用”“县管校用”，放宽基层专业技术职称评审年限等。解决基层干部职称评审、岗位聘用等老大难问题，人才活力多途径激发，宜居宜业人才“洼地”形成。同时，联合县人社局、县委组织部、县人才办印发《关于鼓励引导专业技术人才向基层流动八条措施》等文件，落实加强基层专业技术人才队伍建设18条政策，逐步形成鼓励、引导人才向基层流动的政策保障。深入西南石油大学、兰州大学等60多所高校“一站式”引才。为助力脱贫攻坚和乡村振兴，公开招聘乡镇中小学校教师736人、乡镇卫生院专业技术人员315人。通过考试、考核招聘的方式招引人才285人，缓解高校毕业生就业压力的同时，充实了基层一线人才队伍。