枝城镇三资管理走向规范化
山水果林登记入账 资产处置规范有序
枝城镇“三资”管理走向规范化
宜都网(记者杨险峰、通讯员冉德强)游离于村组财务之外的山林、荒山荒水荒坡等资源第一次回到了“集体的怀抱”。4月13日,枝城镇财政所长杨大新翻开全镇村级资源入账清单,说道:28个村拥有茶果园、鱼塘等资源面积1.75万多亩,这些“新资源”纳入财政部门的监管之中,并且逐渐走向规范化。
农村集体资金、资产、资源的 “三驾马车”,将在新的管理制度下实现“并驾齐驱”,而沿袭多年的重资金、轻资产、漏资源的旧况已成历史。据枝城财政所初步统计,经“三资”清理后,资源收入年增加40万元以上,资产处置增加收入150万元以上。
去年9月,枝城镇农村集体“三资”管理从建章立制起步,首先在回龙垱、白水港村试点运行,然后向全镇推广。市纪委、财政、经管等部门派员现场指导,出台了农村集体经济组织工程招标、资产处置、资产购置等6个制度,制定了资源管理程序、产权交易流程等5项流程。在试点取得实效后,成立了“三资”委托代理服务中心,负责对村级资金运行、资源开发、资产购(处)置实施监管,实行农村集体资金、资产和资源分类管理。
农村资产处置随意性大,“书记拍板、私下成交”的弊端极易滋生腐败。制度严格规定,村级在处置、产权交易、工程招投标上,必须引入市场机制,通过产权交易平台规范交易行为。今年3月,三板湖村新建货场、实业公司、村委会3个工程共36.15万立方米的场地平整项目,镇“三资”委托代理服务中心按程序进行公开招投标,共有3家有资质的建筑公司参与竞标,最后由市内一家建筑公司中标,直接节省资金27.1万元。一次现场交易,让镇村干部看到了公开交易的效应,从而树起了农村资产公开处置制度的权威。
同时,镇“三资”委托代理服务中心针对农村专业合作的土地流转问题进行清理登记,及时为全心畈黄桃合作社、九道河冬枣合作社办理了土地流转手续,既保护了合作社和农民的利益,也规避了因流转收益而产生的合同纠纷。
(责任编辑:李广操、张发智)