打造五个中心建设现代化大武汉

12月18日，***武汉市第十三届委员会第十次全体会议举行。 长江日报记者郭良朔 摄

***武汉市第十三届委员会第十次全体会议于2020年12月18日举行。全会审议通过《中共武汉市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记王忠林受市委常委会委托作工作报告，就《建议（讨论稿）》起草情况说明并讲话。

全会认为，今年是武汉发展史上极不平凡、极其艰难的一年，也是攻坚克难、奋发有为的一年。一年来，市委常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市上下感恩奋进、砥砺前行，统筹推进疫情防控和经济社会发展，抗疫保卫战、防汛保卫战、疫后复苏保卫战“三战并举”，疫情防控武汉保卫战取得决定性成果，经济社会发展全面恢复，党的领导在大战大考中全面加强。

全会全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，深入学习贯彻******视察湖北武汉、参加湖北代表团审议时***精神，认真落实省委十一届八次全会精神，认真总结我市“十三五”时期经济社会发展成就，深入分析新发展阶段面临的机遇和挑战，提出二〇三五年远景目标，明确“十四五”时期武汉经济社会发展的总体思路和主要目标。

全会指出，站在“两个一百年”历史交汇点上，市委综合考虑国内外发展大势、现代城市发展趋势、同类城市竞争态势和武汉发展比较优势，锚定国家中心城市、长江经济带核心城市、国际化大都市总体定位，提出加快打造全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心和区域金融中心，努力建设现代化大武汉，为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”，为全面建设社会主义现代化国家作出武汉贡献。

全会指出，“打造五个中心、建设现代化大武汉”的目标，是******和***赋予武汉的历史使命，是落实省委要求的具体行动，也是实现城市更高水平发展的内在需要。******对武汉情深

海、厚望如山，寄望我们“三个一定能”，要求我们努力探索超大城市现代化治理新路子，这是对武汉的高度肯定和未来发展的殷切期望，给我们指明了前进方向。省委要求武汉发挥“一主引领”作用，充分体现了省委对武汉的期许与鞭策，这也是武汉应尽的责任和发展的重大机遇。经过长期积累特别是“十三五”时期建设发展，武汉在能级、枢纽、科教、产业等方面形成了坚实基础和独特优势，我们要认清形势、勇担使命，拉长长板、补齐短板，确保武汉在高质量发展道路上行稳致远。

全会指出，面向“十四五”，我们要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，重点实施“八大战略”。要实施创新驱动发展战略，加快培育发展新动能。畅通科技创新面向经济社会主战场破局的“最先一公里”，强化原始创新和产业创新，瞄准世界前沿，努力创建东湖综合性国家科学中心、打造具有国际影响力的产业创新高地，提升创新策源功能；打通科技成果产业化“最后一公里”，推动“政产学研金服用”一体化高效协同，大力发展“四不像”新型研发机构，让“躺在”实验室的科研成果加速走向生产线，成为现实生产力；用好人才第一资源，突出“高精尖缺”导向，加快推动院士专家引领十大高端产业发展计划、“学子留汉”、助企引才、技能人才培育等工程，营造“热带雨林式”最优创新生态，打造创新人才集聚高地。实施经济高质量发展战略，着力构建现代产业新体系。推进支柱产业壮大工程，做大做强“光芯屏端网”新一代信息技术、汽车制造和服务、大健康和生物技术、高端装备制造等产业，促进钢铁、石化等产业转型升级，增强支柱产业支撑力；实施战略性新兴产业倍增计划，大力发展网络安全、人工智能等新兴产业，超前布局未来产业，增强战略性新兴产业引领力；提升研发设计、商务会展等知识密集型服务业能级，增强现代服务业带动力；把突破性发展数字经济摆在更加重要的战略位置，积极创建国家数字经济创新发展试验区，全面推进城市数字化转型，打造数字武汉。 

全会指出，省委对武汉寄予厚望，要求我们做大做强龙头地位，纲举目张、带动全省，更好发挥辐射引领作用。要实施区域协调发展战略，坚决担当“一主引领”新使命。围绕“一城、一圈、一群、一带”建设，强化武汉“一主引领”龙头作用，引领武汉城市圈同城化发展、带动长江中游城市群一体化发展、推动长江经济带高质量发展。“一城”就是要做大做强武汉自身，以两江四岸为核心，加快建设光谷副城、车谷副城、临空经济区副城、长江新区副城，加快构建“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”的空间发展格局；“一圈”就是要发挥辐射引领作用，带动武汉城市圈升级发展，推进基础设施联通、产业协作发展、区域市场一体、公共服务共享、生态环境共治，实现与“宜荆荆恩”“襄十随神”同频共振，共同支撑湖北“建成支点”；“一群、一带”就是要强化长江经济带核心城市地位，加强与长沙、合肥、南昌等兄弟城市协同合作，推动长江中游城市群一体化发展。

全会指出，加快构建新发展格局，是贯穿我国发展全局和全过程的大逻辑。要实施双循环发展战略，全面重塑内外联动新优势。找准位置和比较优势，培育大市场、做强大流通、打造大平台、优化大环境，加快建成国际消费中心城市、国家商贸物流中心，打造“数字丝绸之路”重要节点城市、内陆地区外资外企落户首选地。实施交通支撑战略，致力打造“九州通衢”新枢纽。市外交通要通达全球，增开国际航线，扩大中欧（武汉）班列辐射范围，大力发展水水直达、水铁联运、江海直达；市内交通要畅通全域，加快轨道交通、过江桥隧、进出城快速路网建设，织密微循环路网，推进公交、轨交一卡通用、公共交通零距离换乘；综合枢纽要提升功能，加快推进“超米字形”高铁枢纽网建设，实施天河机场扩容工程，建设长江中游航运中心，尽快形成武汉城市圈1小时通勤、长江中游城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖的综合交通网。

全会指出，武汉两江交汇、三镇鼎立，一城秀水半城山，生态禀赋优越、人文底蕴深厚，大江大湖大城的格局和气魄世界少有。我们要实施生态文明战略，精心绘就美丽武汉新画卷。坚持生态优先、绿色发展，实行最严格的生态环境保护制度，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战；高水平建设百里长江生态廊道，构建多层分级、贯通三镇的城市“风道”，江湖相济、湖网相连的城市“水道”，蓝绿交织、清新富氧的城市“绿道”，打造公园城市、湿地花城；推进绿色低碳发展，既提升绿水青山“颜值”，又挖掘金山银山“价值”，打造人与自然和谐共生的世界滨水生态名城。实施高效能治理战略，探索走出超大城市现代化治理新路子。坚持总体国家安全观，树立“全周期管理”意识，以全国市域社会治理现代化试点为抓手，强化基层治理、依法治理、智慧治理、安全治理，推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，全面提升社会治理效能。实施和谐幸福战略，努力建设美好生活新家园。把促进人民共同富裕摆在更加重要的位置，牢牢兜住民生底线，推动公共服务优质均衡发展；繁荣文化事业文化产业，彰显“英雄城市、英雄人民”的精神特质；加快建设健康武汉。

全会强调，推动“十四五”规划落地落实，关键在党，关键在人，关键在干部。我们要大力弘扬伟大抗疫精神，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚守绝对忠诚的“生命线”、甘当为民造福的“孺子牛”、练就善作善成的“真本领”、锤炼担当作为的“铁肩膀”、筑牢清正廉洁的“防火墙”，主动作为、奋发有为、担当善为，在“十四五”新赛道跑出武汉“加速度”，奋力推动英雄城市疫后重振、浴火重生。

全会强调，要坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，毫不放松抓好常态化疫情防控；对标年度目标任务，抓紧查漏补缺，确保“十三五”规划圆满收官、“十四五”开好局起好步；积极化解各类矛盾，强化安全隐患排查，做好困难群众帮扶、水电气暖保障等工作，确保社会大局平安稳定。

全会审议通过《中共武汉市委十三届十次全体会议决议》（决议全文另发）。