贵阳市安委会办公室关于吸取近期煤矿事故教训进一步加强煤矿安全生产工作的通知000016

各产煤区（市、县）安委会办公室：

今年10月份以来，短短几天之内吉林、江西、重庆煤矿相继发生3起较大事故，造成11人遇难、1人失踪、3人受伤，安全生产形势陡然严峻。2018年10月10日23时许，吉林省吉林市桦甸市天河村兴桦煤矿发生一起瓦斯爆炸事故，造成3人死亡、1人失踪；10月12日4时左右，江西省新余市分宜县麻竹坑煤矿掘进工作面发生透水事故，造成3人被困；2018年10月15日，重庆市綦江区梨园坝煤矿发生一起爆炸，目前已致现场死亡5人、3人受伤。

这些事故当中，重庆市綦江区梨园坝煤矿属2018年重庆市自然保护区矿业权退出矿井，在对副立井进行第二次钢筋混凝土加固密闭时发生事故；吉林省吉林市桦甸市天河村兴桦煤矿为2018年8月已公告关闭的小煤矿，在煤矿私自组织人员下井回撤设备时发生事故；江西省新余市分宜县麻竹坑煤矿为核定生产能力4万吨/年的乡镇煤矿。

为深刻吸取事故教训，坚决遏制较大以上事故，防止类似事故发生，特提出以下要求：

一、各地要深刻吸取以上事故教训，充分认识当前安全生产形势的严峻态势，认真督促企业履行安全管理责任主体，落实好监管责任，对发生的事故举一反三，切实抓好煤矿生产安全工作。

二是要按照《省安委会办公室关于明确全省煤矿属地安全监管主体及监管对象的通知》（黔安办〔2017〕19 号）要求，明确煤矿属地监管主体。对停产停建煤矿要明确盯守责任人，督促煤矿制定严格停产安全措施、加强井下通风瓦斯排水检查工作、安全监测监控系统必须正常运行；对有意启动复工复产程序的矿井要加强监管和巡查，严格按标准和程序复工复产，严防停产停建矿井借整改之名违规组织采掘作业。

三、切实加强煤矿瓦斯、水害等重大灾害防治工作。一要督促各煤矿企业加强通风管理，确保矿井通风系统合理可靠、设施完好、风量充足，严禁无风、微风作业，严禁违规串联通风和循环风；严格执行瓦斯检查制度，加强安全监测监控系统管理和日常维护，保障系统正常运行、闭锁灵敏可靠。二要检查指导煤矿企业组织《煤矿防治水细则》宣贯和对标整改，对受小窑、采空区、废弃井巷、含水层等威胁的矿井必须开展水文物探工作、落实“三专两探一撤”措施，着力解决煤矿水患未查清或者未消除而冒险作业，严防煤矿水害事故。

四、严厉打击非法违法行为。各地区要加大煤矿安全执法力度，严格执法，保持“打非治违”高压态势，坚决打击公告关闭矿井以回撤设备之名组织生产，从严从重查处违反停产停建指令擅自恢复生产建设、采用非正规采煤方法回采、假图纸、假密闭、假数据等行为，对组织非法违法行为的企业和有关负责人要依法依规严肃处理、全市通报。

请各安委会办公室将本通知转发至本辖区煤矿企业及煤矿。

                                            贵阳市安全生产委员会办公室

                                                                 2018年10月17日