一把手切勿一把抓
时下,有些一把手,在工作中存在“事无巨细一手揽,大小问题一把抓”的现象。同时,一些部门和单位在工作中凡事也都要抬出一把手,以示“重视”,好像一切离开了一把手就束手无策、难以办成。于是,不管什么组织都要挂上一把手的大名,请一把手亲自任“组长”、“主任”,不管什么工作都要一把手出面,请一把手亲自“挂帅”、“动员”,导致等靠思想严重,工作效率明显下降。
一把手“一把抓”现象事出有因。出现这一现象,从一把手的角度来看,主要原因有三:一是部分一把手喜好大权独揽,小权也不放,自己“一把抓”,就是不让别人抓一把,好像这样才能显得有地位、有权力、有威信。二是对下不放心,不敢放手,习惯于当保姆。三是缺乏统揽全局谋大事的眼界,总认为自己干得越多越好,管得越细越好。
从下属的角度来看,主要认为一把手“一把抓”显得重视,今后的工作便于开展。有的是思想懒惰,办事缺少主见,非要一把手到场拍板。有的则是“拉大旗作虎皮”,什么事只要拉上一把手这棵“大树”,就好“乘凉”,办事就能一路开绿灯。就是出了问题,也有一把手这个“挡箭牌”来承担领导责任,自己也就乐得逍遥。
一把手“一把抓”现象后患无穷。一把手“一把抓”现象,有些是出于想把工作干得更好,本意可能是好的,也是工作负责的一种表现。但同时不可避免地带来一些负面影响。一是什么事都是一把手“一把抓”,只能把一把手拖得精疲力竭,使一把手越抓越忙。有的工作只能疲于应付,往往是一件事情没有做完,注意力就转到别的事情上去,抓一件丢一件,留下许多“半截子工程”,其后果只能是“一把抓,什么都抓不好”。二是一把手长期“一把抓”也使副职抓工作越来越没力度。每做一项工作,总是一把手挂帅,亲自抓,副职的威信就难以树立起来,因而副职抓工作就难有权威和力度。三是一把手“一把抓”,上级做了下级的事,束缚了下级的手脚,影响了下级的积极性。
根治一把手“一把抓”现象需对症下药。一把手在本单位建设中负有全面责任,履行把关定向、宏观决策、统筹协调、督导落实的职责。重要任务、重大活动、中心工作,领导不但应当亲自出面,而且应认真对待,负起第一位的责任。但事无巨细都要一把手出面负第一位的责任,不仅不妥,而且也无此必要。那么,作为一把手,怎样处理“一把抓”的问题呢?
一是要端正对权力的认识,淡泊对权力的占有欲。权力是人民赋予的,不能认为权力是自己奋斗得来的私有品,什么都想自己说了算,甚至连下级的权力也要收归己有。要树立用权就是尽义务的观念,用权为公,用权为民,用权有度。防止用权为私,用权超职责范围。
二是要善于把大事抓住,把全局管好。多想全局,常议大事,善谋大计,防止事无巨细,眉毛胡子一把抓。应当把注意力和主要精力,始终放在思考研究那些在全局中最重要、最有决定意义的关键部位和关键环节上,以此来把握全局、带动全局、总揽全局。统揽全局谋大事,着眼长远打基础,突出重点抓关键,防止和克服谋划工作缺乏统筹,落实工作事无巨细,分析工作就事论事的问题。
三是要坚持按级负责,按职尽责,实行层次领导。一个高明的领导者在于尊重下级,放手让下级独当一面地去处理具体问题。该下级用的权要放手,该下级决策的问题要放权,切不可包揽一切。对于那些明文规定属于有关部门、单位和部属职权范围内的事,则应由各主管部门、单位去处理,作为一把手一般不必也不应过多地出面过问。坚持一级抓一级,一级对一级负责,对上不越权,对下不侵权,同级不争权,使各级行使好各级的职权,各级办好各级的事情,各级干部都唱好自己的“主角”,当好自己的“主人”。真正做到“大权”揽得住,“小权”散得开。