为建设重要窗口贡献档案力量
今年3月29日至4月1日,******在浙江调研时,赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位,为浙江未来提供了特别指引,需要我们为之不懈奋斗。档案工作是党和国家事业发展中的一项基础性、支撑性工作,在建设“重要窗口”中使命无上光荣、责任重于泰山。结合金华档案工作实际,我觉得在建设重要窗口中要在八个方面交出高分答卷,打造兰台“金”字招牌,书写“华”彩篇章。
一、在强化为党管档的政治定力上打造兰台“金”字招牌,书写“华”彩篇章。档案工作是党的工作的重要组成部分,档案工作的全过程、全方位都必须坚持党对档案工作的领导。要强化部门、单位党委(党组)对档案工作的领导,对本单位档案工作负总责。建立单位档案工作责任清单,把档案工作纳入对领导班子的责任考核。完善乡镇党委对所属单位、基层群众性自治组织等档案工作的监督责任。要把政治性贯穿档案工作的全过程,从讲政治推进“三地一窗口”建设的高度重视档案资源建设,保存好金华打赢“九场硬战”、建设“重要窗口”的记录;从讲政治维护史实的高度,强化档案安全建设;从讲政治推进先进文化的高度思考我们的档案文化建设,充分考虑办展“为了什么、展示什么”的问题。要强化档案干部的政治建设,坚持“拼搏实干、争先进位”,加强领导班子维护力、引领力、担当力、服务力和廉洁力“五强”建设,通过“兰台讲坛”“微党课”“好书推荐”等多种形式,引导干部强化政治理论学习,提高档案干部的政治意识和政治敏感力。
二、在“三地一窗口”档案资源建设上打造兰台“金”字招牌,书写“华”彩篇章。金华作为浙江“三个地”之一,有着丰富的档案资源,******14次来金华留下了大量珍贵的档案资料,金华按照***的指示在践行“八八战略”上也留下了大量实践例证。要继续按照省两办《关于加快推进新时代档案资源建设的意见》要求,加大档案资料的征集接收力度。既大力接收党和国家领导人与金华的档案资料,又征集各地在探索***新时代中国特色社会主义思想的理论素材和实践例证资料,把建设“重要窗口”的各种载体档案安全收集保存好。
要充分发挥档案在社会治理中的独特作用,总结分析历史上各类重大事件的档案资料,为市委市政府决策提供参谋作用。抓住重要时间节点,开展重要档案资源的征集,建立红色档案资源库,把建设“重要窗口”的奋斗历程主动记录好。要加强地方特色档案资源建设,与浙江婺剧团联合建立婺剧档案数据库,指导东阳加强横店影视产业档案资源建设。
三、在推进档案服务治理体系和治理能力现代化上打造兰台“金”字招牌,书写“华”彩篇章。金华是全省依法治档示范区,要继续总结推广在示范区创建中好的经验做法,推行清单式管理,明确各责任主体的权利和义务,把依法治档责任落到实处。要抓好新修订的档案法的宣传贯彻落实,以高度的政治自觉、法治自觉和事业自觉,通过组织学习宣讲、开展专题培训、纳入学法考试等方式,网上线下同步,强化社会各界档案意识,尤其要抓住关键少数,提高各级领导的档案意识。二要依法履行法律赋予的职责,加强和改进执法监督工作,全面高质量地开展“互联网+监管”,坚决依法查处违法行为,切实把档案法律制度转化为档案治理效能。三要大力探索档案服务基层社会治理的成功经验,明确基层治理中需要档案发挥什么作用、怎么发挥作用,明确档案服务基层社会治理“做什么”“怎么做”,全面实行“村档乡管”,推动档案公共服务向基层延伸。
四、在打造“两优一高”市上打造兰台“金”字招牌,书写“华”彩篇章。要深入践行以人民为中心的发展思想,按照“服务便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化”的要求,加强档案馆精细化管理,把档案馆打造成一个集查档服务、文化供给、实训实操、休闲交流等多种功能于一体的文化场馆。要全面提升档案服务软实力,制定窗口优质服务标准,开展档案服务“标准化”建设,让老百姓充分感受到“最多跑一次”改革的成果。要进一步优化网上便民措施,大力推进网上办、掌上办、就近办、同城办,开展“一把手”体验“最多跑一次”改革活动,倒逼工作流程再造。用好网站和微信公众号,丰富服务内容,把它建设成为网上服务窗口,以一流形象、一流作风、一流业绩,致力于打造便民服务最优、机关效能最高的档案馆。
五、在档案智慧化上打造兰台“金”字招牌,书写“华”彩篇章。要突出问题导向,立足补齐短板,赶超发展。全面融入政府数字化转型,深刻分析大数据时代对档案工作带来的机遇和挑战,加快档案工作由数字化向数据化提升,进而推动档案工作的智能化、智慧化。要全力推进档案工作智慧化人才队伍建设,通过培训、顶岗锻炼、师徒结对等方式培养现有人才,建立“揭牌挂帅”机制,通过联合科研、购买服务等途径解决短期信息化人才不足问题。要全面加强电子档案管理,加快推进电子公文归档和电子档案移交接收力度,加强对电子数据资源的安全管理。要尽最大可能整合档案数据资源,研究档案平台与各机关部门之间数据、平台的互联互通,在数据资源的整合、管理、利用上占领制高点。
六、在服务民营经济发展上打造兰台“金”字招牌,书写“华”彩篇章。围绕建设民营经济强市目标,进一步完善民营经济档案工作机制,恢复建立民营经济档案工作协作组,建立定期的工作交流制度,及时掌握企业的需求,组织档案业务培训,及时解决企业档案工作的难题。要重点扶持一批企业,选择基础条件好、档案工作积极性高的企业进行重点帮扶,再由这些企业建立关联企业的联系制度,共同加强和改进企业档案工作。要推动民营经济档案工作理念创新,选树一批档案大数据服务企业管理的典型并推广经验做法,把民营经济档案工作由盆景变成风景。
七、在服务市委重大战略决策上打造兰台“金”招牌,书写“华”彩篇章。市委七届七次全会提出要在加快金义新区高水平开放高质量发展、全面推进义乌国际贸易综合改革、横店影视文化产业高质量发展和建设全国性综合交通枢纽上打造“金”字招牌。档案部门要紧扣中心,持续发力。要全面参与金义新区高水平开放高质量发展,理顺金义新区档案工作体制机制,下放管理权限,开设查档窗口,提供便民的档案服务。要积极参与义乌国际贸易综合改革,在参与中留下改革的印记。要指导东阳在横店影视文化产业高质量发展中有所作为,协调与横店集团档案馆的关系,建立全方位展示横店影视产业发展的档案资源体系,探索建立花园档案馆。要加强项目建设档案工作,举办项目建设档案培训班,强化指导与服务,助力全国性综合交通枢纽建设。
八、在打造社会主义先进文化高地上打造兰台“金”字招牌,书写“华”彩篇章。要充分挖掘馆藏红色资源,传承红色档案基因,全方位、多渠道、多形式讲好金华故事,继续在打造红色档案馆上下功夫,让红色档案文化飞入寻常百姓家。要紧扣重要事件、重要节点,关注市委市政府重点活动部署和社会热点,让档案发声,用档案说话,充分展示***为什么“能”、中国特色社会主义为什么“好”、浙江“为什么行”。要创新档案文化传播的方式方法,吸收让更多人参与、更多人接收的传播方式,让更多的人从档案中汲取营养,接受教育。谋划好建党100周年档案主题展,管好用好清廉金华教育基地,体现更多的档案元素。
(作者:陈艳艳 金华市委副秘书长、金华市档案局局长、金华市档案馆馆长)